2月25日在长沙召开的全省加速推进新型工业化工作会议提出，至2015年，湖南省战略性新兴产业增加值要达5000亿元以上，占GDP比重超过20%。省委副书记、省长徐守盛在会上要求，牵住新型工业化这个发展的“牛鼻子”，以转型创新发展为核心全面推进新型工业化，全力打造富民强省“第一推动力”。

    省委副书记梅克保出席并讲话；省委常委、副省长陈肇雄作工作报告；省领导陈润儿、路建平、陈叔红、王晓琴，中南大学党委书记高文兵出席会议。

    “十一五”期间，湖南省工业持续快速增长，形成长沙高新区、长沙经开区2个千亿产业园区，机械、石化、食品、有色、轻工、冶金、建材7个千亿产业和工程机械千亿子产业。仅去年一年，湖南省就成功引进美国霍尼韦尔、戴尔、富士康等8家世界500强企业。工业对全省经济增长的贡献率由2005年的37.2%提高到2010年的56.1%，全省一半以上的财政收入来自工业。新型工业化与农业现代化、新型城镇化、信息化的互动性增强，成为拉动全省经济社会发展的强大引擎。

    徐守盛指出，加快实现工业化是全省人民梦寐以求的共同愿望，加速推进新型工业化是历届省委、省政府矢志追求的奋斗目标。要再分析、再认识、再把握湖南省工业化的阶段性特征，牵住新型工业化这个发展的“牛鼻子”，在工业化快速扩张时期，迅速扩大全省工业规模，推动工业发展方式转变，以新型工业化带动提升核心竞争力。

    徐守盛强调，要以转型创新发展为核心全面推进新型工业化。一是优化工业结构。加大产业振兴规划实施力度，加快培育大企业大集团，加快工业产品结构调整。二是推动自主创新。把增强自主创新能力作为加速推进新型工业化的中心环节。尽快打造一批重大企业创新平台，尽快突破一批核心技术和重大关键技术，加快构建产业技术创新战略联盟，形成支持创新、宽容失败的良好社会氛围。三是促进工业集聚发展。进一步推动工业向园区集中，走土地集约、生态环保、布局集中的发展路子。合理布局工业园区，避免“镇镇设园、村村冒烟”。继续推进“四千工程”，发展工程机械、汽车及零部件、石油化工、有色金属等千亿产业集群，着力建设具有国际国内先进水平的重大产业基地。四是积极承接产业转移。突出开放带动，加快建立与珠三角等沿海发达地区互补的产业结构，不断提高工业经济的外向度。五是坚持与资源环境相协调。避免走先污染后治理的老路，把生态文明理念贯穿于工业生产的各个环节，走出一条依靠科技进步、延长产业链条、降低资源消耗、优化生态环境的新型工业化道路。

    徐守盛指出，推进新型工业化要处理好自主创新与技术引进的关系。“拿来主义”并不万能，“拿来”以后必须再创新。要克服“创新惰性”，着力增强原始创新和集成创新能力，着力提升自主研发、制造、生产的能力，变“湖南制造”为“湖南创造”。要处理好扩张总量与抢占未来制高点的关系。湖南省工业仍是以传统产业为主体，工业吸纳就业主要在这些产业，决不能丢弃。既要着力推动传统产业的改造升级，又要培育发展战略性新兴产业，形成新的工业经济增长点。要处理好发展劳动密集型产业与技术、资本密集型产业的关系，把稳定和扩大就业作为新型工业化的一项重要目标。要处理好重点发展与全面发展的关系，强化全省“一盘棋”的思想，促进各区域优势互补、协同发展、错位发展。

    徐守盛强调，全省各地各部门必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，全力做好推进新型工业化的各项保障工作。一要坚持抓项目不动摇，加快在建产业项目进度，尽快形成实物量，尽快建成投产。提早研究国家产业政策，多做“水到渠成”的事，尽量避免“临时抱佛脚”。要加强项目管理，不能上马时“个个捧场”，建设时“个个冷场”。二要壮大工业化主体。支持现有企业发展壮大，大力推动全民创业，不断壮大企业家队伍。对自主创业者高看一等，厚爱一层。三要强化要素保障。着力解决工业发展资金难题，加大能源资源保障，提高资源加工度和就地转化能力；统筹安排好用地指标，有效增加工业用地供给；强化高技能人才保障。四要充分利用市场力量推进新型工业化。把民营工业作为推进湖南省新型工业化的生力军。充分发挥民营经济规模小、机制活的特点，引导民营企业进军湖南省发展还不充分的行业和产业，参与国有和集体企业改制，形成中小企业“铺天盖地”的发展局面。五要优化工业发展环境。要改善硬环境，优化软环境，为产业、企业的成长营造良好环境。

    梅克保指出，要以转变工业发展方式、优化产业结构为主线，以技术创新和“两化融合”为动力，以深入推进项目建设为抓手，改造提升传统产业，加快培育发展战略性新兴产业，大力发展生产性服务业，充分发挥新型工业化的第一推动力作用，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，为推动全省经济又好又快发展提供强力支撑。要立足工业抓工业，跳出工业抓工业，突出转型发展、创新发展、绿色发展、融合发展、人本发展。要以培育发展战略性新兴产业为重点，统筹抓好今年新型工业化工作。以省委省政府《加快培育发展战略性新兴产业的决定》及《规划纲要》实施为着力点，加速实施“5大基础工程”，着力打造“3大支撑平台”，加快扶优汰劣，为战略性新兴产业腾出发展空间。要以项目建设为龙头，加强项目储备、政策扶持、调度考核，全力打造新型工业化的龙头和引擎。以产学研结合为突破口，加快高端科技成果转化、重点扶持一批有实力的创新平台，加强高层次创新型科技人才培养，加快提升产业核心竞争力。要加快改善硬环境、提升软环境，强化要素保障，为工业经济发展创造良好发展环境。

    陈肇雄指出，要准确把握今年新型工业化面临的新形势，突出高新化发展，加快传统产业提质升级；突出规模化发展，加快培育发展战略性新兴产业；突出特色化发展，加快构建现代产业体系；突出绿色化发展，加快突破资源环境制约；突出国际化发展，加快提升综合竞争力。

    会议通报了2010年度全省新型工业化考核情况，一批单位受到表彰。会议对2010年度新增千亿产业、千亿集群、千亿园区、百亿企业和4个“国家新型工业化产业示范基地”、10个“湖南省汽车制造业高技能人才培养培训基地”进行授牌。 （记者 夏似飞 唐婷）