5月25日下午，2011年北京市防汛抗旱指挥部举行第一次全体会议。北京市委副书记、北京市长郭金龙讲话并签署上汛令，宣布自6月1日8时起全市上汛。

    会议听取了北京市气象局关于今年汛期气候趋势分析报告、北京市水务局关于全市安全度汛工作准备情况汇报，以及北京市住建委、北京市交通委、房山区、海淀区的安全迎汛工作汇报。今年全市汛期形势的主要特点是：新时期的发展目标对全市安全迎汛工作提出了更高要求，水资源紧缺依然是当前的主要矛盾，极端天气依然是当前面临的重要挑战，防大汛的各项措施面临严峻考验，安全迎汛形势依然严峻。

    郭金龙要求，各区县、各部门、各单位要充分认识首都安全迎汛形势。防汛抗旱救灾责任重于泰山，务必坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举、责任落实到位，强化监测预报、指挥调度、工程措施、应急处置和抢险救灾，为促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。

    郭金龙指出，北京雨水时空分布不均，降雨主要集中在汛期。从近几年防汛情况看，北京市汛期局部极端降雨引发的局地灾害时有发生，一些防汛基础工作还存在薄弱环节，天气变化无常也给防汛工作带来不确定性。根据预测，今年汛期平均降水量多于去年和近十年平均值，局部降水可能偏多。这些因素都告诫我们，今年的防汛工作切不可因多年持续干旱而心存侥幸、粗枝大叶、疏于防范。各区县、各部门、各单位要进一步提高认识，认真贯彻落实中央要求，深入分析、准确把握全市及海河流域安全迎汛形势，有力有序做好各项工作，确保首都安全度汛，确保城市安全运行，确保人民生命财产安全。

    郭金龙要求，认真总结经验，巩固成绩，抓紧抓好全市防汛抗旱重点领域、重点环节的工作。首先是加强极端天气的有效应对。要认真查找隐患，做细做实预案，加强演练完善，健全气象会商、部门对接、雨天道路保障等工作机制，建立安全迎汛联动机制，提高自然灾害和突发情况的快速处置能力。其次是提升城市防汛排水能力。要抓紧完成挂账积水点的改造，加快实施排水管网互联互通工程建设，大力提升中心城环路雨水泵站抽水能力，消除排水管网覆盖盲点、断点，解决部分节点排水能力不足的问题。同时，要结合实际，进一步加强雨洪利用工程建设，提高城乡蓄水能力。三是突出做好重点区域防汛工作。要加快实施河湖、水库和堤坝等安全除险工程，抓紧做好煤矿采空区和山洪泥石流易发区等地质灾害防治工作；以山区民俗旅游接待点为重点开展安全度汛综合整治，保障汛期旅游安全；中心城区要加大对低洼积水区、老旧危房、地下空间防汛工作力度；城乡结合部要加大违法建设、违法经营整治力度，防止由此引发的防汛安全事故；重大项目要落实在建工程防汛责任，逐个制定工作预案，加强工程巡查。

    郭金龙强调，各区县、各部门、各单位要切实加强对安全度汛工作的组织领导，全面落实各项责任。主要领导要深入一线，靠前指挥，把责任制贯穿到防汛抗旱工作的各个环节。市防汛抗旱指挥部要统揽全局，各区县和有关部门要顾全大局，密切配合，主动作为；要高度重视新闻宣传引导，及时准确发布天气和汛情信息；要充分发挥驻京部队抗大洪、抢大险、救大灾的主力军作用。要加强督查、严明纪律，严格执行汛期24小时值班制度，扎实工作，狠抓落实，全面做好全市安全迎汛工作，确保首都安全度汛。

    北京市副市长夏占义、北京市政府秘书长孙康林出席会议。（记者 王涛 王皓）