为进一步深入贯彻落实科学发展观，推动防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展，5月26日下午，党组成员、副局长、直属机关党委书记修济刚同志围绕“以科学发展观为指导，促进防震减灾事业发展”主题作专题辅导报告。党组成员、副局长阴朝民同志主持会议。直属单位党政主要负责同志及机关全体党员干部参加了报告会。

    修济刚同志主要从三个部分对科学发展防震减灾事业进行全面解读。首先，他用三个“新”字概括了当前防震减灾事业发展情况。一是发展面临新形势。自2008年汶川地震以来，国际国内震情形势更加复杂严峻，政府、社会公众安全需求日益增强，党中央、国务院、各级政府对防震减灾工作更加支持，社会公众对防震减灾工作更加关心和理解。二是发展呈现新特征。随着防震减灾事业的不断推进，地震工作已经由偏重行业管理向综合性社会管理推进，更加注重学校、民居、重大工程项目等建筑的抗震安全程度；由侧重自身需求到拓展公共服务职能，向政府和公众提供更多的地震安全综合服务。三是发展面临新要求。防震减灾事关人民群众生命财产安全，事关国民经济发展与社会和谐稳定，为进一步加强防震减灾工作，国务院专门下发文件，对地震监测、烈度速报、预测预报、抗震设防、应急救援、科普宣传、地震科技等方面提出明确要求。面对新形势、新任务，地震部门更要牢固树立最大限度减轻地震灾害的根本宗旨，全力提高防震减灾工作能力。

    在科学分析了当前面临的新形势、新特征、新要求之后，修济刚同志对地震部门“十二五”发展战略、发展布局和重大举措进行了详细解读。实现“十二五”防震减灾规划目标，必须深入贯彻落实科学发展观，依靠科技，依靠法制，依靠全社会力量，坚持科学防震减灾，依法防震减灾，合力防震减灾，提高发展的全面性、协调性和可持续性。在重大举措方面，他指出，在地震监测领域要优化布局，加强地震背景场的建设；要充分发挥台网整体效益实现资源共享；要通过速报预警提高减灾服务能力；要通过空间观测开拓新的技术领域。在地震预报领域要通过长中短临多路探索增强大震预测预报能力；要通过地震预报实验场为重点支撑地震预测研究计划；要通过巩固现有长中短临预测方法提高地震预测的科学性、系统性和延续性；要不断探索地震预报的新模式、新方法。此外，他还介绍了在震害防御、应急救援、地震科技等领域的目标规划，列举了我局申报的若干项重大科研计划。

    在报告的最后，修济刚同志结合实际工作对如何运用统筹协调的方法实现科学发展提出了具体要求。他强调，一是要转变观念、遵循原则。要在工作中注重统一协调、合力推进；要用科学的规划指导行业发展，妥善安排投资、严格审核重大项目；要在管理中实现科学化、精细化；要严格遵守各项财经纪律和规章制度。二是要科学统筹、均衡发展。要注重针对不同区域的实际条件进行资源配置；要注重三大工作体系的均衡发展，加强预算科目设置；要加强基础研究、应用研究和技术研发三者之间的紧密衔接。三是要综合协调、强化保障。具体包括做好人才培养工作，注重培养管理核心人才、科技创新人才和一线业务骨干；积极推进事业单位改革，妥善处理改革中的矛盾，焕发改革生机；要做好党建工作，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设以及精神文明和文化建设，大力开展创先争优活动，为中心工作提供坚强的组织保障。

    阴朝民同志在主持报告会时指出，修济刚同志所作的报告，内容丰富、资料详实、解读深刻，让与会同志对防震减灾工作面临的机遇和挑战有了更深刻的认识，对我国“十二五”时期防震减灾工作的目标和任务有了更清晰的把握。阴朝民同志希望与会同志结合工作实际，把思想和行动统一到局党组的各项工作部署上来，统一到实现防震减灾“十二五”发展目标上来，以创先争优的精神，求真务实的作风，在各自的工作岗位上创造更大的业绩，推动防震减灾事业又好又快发展。

    与会同志普遍反映，报告让自身对防震减灾工作“十二五”时期面临的新机遇和新挑战有了更深刻的认识，对工作目标和要求有了更深刻的体会，对“十二五”防震减灾事业发展更加坚定了信心。