矫勇主持水利部安全生产领导小组第二次全体会议时强调
为加快水利改革发展营造良好安全生产氛围
5月28日,水利部副部长矫勇主持召开水利部安全生产领导小组第二次全体会议,回顾上半年水利安全生产工作,部署汛前和建党90周年前安全生产大检查及下一阶段的重点工作。他强调,要切实抓好安全生产大检查工作,为加快水利改革发展营造良好的安全生产氛围。
矫勇指出,按照国务院安委会和部安全生产领导小组的统一部署,2011年水利安全生产工作着力抓好“三个深化”“三个推进”。“三个深化”即深化安全生产责任落实,深化依法监管,深化专项整治,其核心是深化安全生产责任落实。水利部各司局将安全生产责任写进了工作要点,推动全国各省进一步落实安全生产主体责任和监管主体责任,深化依法监管。根据国务院安委会部署,结合水利实际,水利部部署开展了春节、“两会”和汛前安全生产大检查、水利工程建设安全生产专项整治以及病险水库除险加固、农村水电、淤地坝等重点领域安全生产专项检查,排查整改了大量安全隐患,深化了专项整治。结合行业实际,水利系统开展打击非法违法生产经营建设专项行动,重点打击水利工程建设、农村水电、河道采砂等领域安全生产违法、违规和违章行为,进一步规范了水利安全生产秩序。“三个推进”即推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设,主要梳理了水利安全生产监督管理法规、规章和技术标准体系,组织制定《水利安全生产监督管理规定》和启动《水库大坝安全管理条例》修订工作,大力开展水利安全生产相关制度标准修订工作,开展三类人员即企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的培训等。在各项工作有序推进的基础上,6月初,水利部将按照《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》要求,组织开展汛前和建党90周年前水利安全生产督查,派出8个督导组奔赴各地进行安全生产监督检查。
矫勇强调,2011年是建党90周年,也是贯彻落实中央一号文件加快水利发展改革的关键之年,目前汛期已至,重点抓好汛期安全生产意义重大,责任重大。一是要高度重视安全生产工作。要把汛前安全大检查包括建党90周年前的安全大检查,作为安全生产的一项重要工作,切实抓好。重点落实《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》要求,兼顾落实《关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动的通知》《关于印发水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案的通知》的相关要求。二是要突出重点,分出层次。结合相关文件要求,明确检查的内容,细化检查大纲。三是要现场检查,发现隐患及时整改。检查水利水电工程项目,除了责任制、应急管理体制、安全制度的落实、人员安全意识等情况检查之外,还要对整个安全环境进行检查,发现隐患及时指出,及时消除。
矫勇最后要求,对安全生产工作,一是高度负责。这次大检查是建党90周年前的安全生产大检查最后一道关。每一位组长要切实负起责任,把这次检查工作真正抓实抓好。二是注意点面结合。既要关注面上的事情,检查省、市、县在安全生产上的体制机制是不是完善,包括责任制是不是完善,安全制度是不是完善,各种应急管理、社会管理是不是完善,是不是执行了国务院安委会、水利部一系列的文件,同时对于点上也要深入调查研究,细致地进行检查,及时排查隐患,及时进行整改。三是检查完以后,各组都要形成检查报告,现场发现的问题及时反馈。最后在各组报告的基础上形成总报告,报国务院安委会办公室。
水利部安全生产领导小组成员单位负责人参加了会议。