作为宁波有史以来规模最大的城市建设单体项目，轨道交通工程开工建设已整整两年，目前取得了重大进展：1号线一期工程全面步入地下隧道施工，9个基坑结构封顶，5条隧道贯通，房屋拆迁、管线迁移（一期）、交通疏解（一期）基本完成，电扶梯、车辆、屏蔽门等重大机电设备完成招标；2号线一期工程7个站点开始实体施工。

    宁波轨道交通是一项庞大、复杂的系统工程，无先例可循。自开工起，就面临着征地拆迁、管线迁移、交通疏解、安全保障、技术支撑五大难题。“攻坚克难建地铁，拼搏创新争一流，努力为宁波人民打造精品工程。”市长助理、市轨道交通工程建设指挥部总指挥林静国坚定地表示。

    根据设计方案，1号线一期工程共需拆迁房屋面积17万平方米，其中绝大部分属于中山路沿线用房，量大、价高、政策处理难，成为拆迁的“拦路虎”。为此，轨道交通工程确立了“以区为主、属地管理、市区联动”的房屋拆迁工作体制，全力推动拆迁。目前，1号线一期地下工程建设所涉房屋基本拆除。2号线一期工程共需拆迁房屋24万平方米，目前已进展过半。

    1号线一期工程涉及电力、通信、给排水、燃气等7大类管线25家权属单位。如何既保证正常施工，又不影响市民生活？通过探索，指挥部创造性地提出“框架协议＋计划确认书”的管线迁移合同模式，充分发挥管线权属单位的主体作用。目前，1号线一期工程管线一期迁改基本完成，2号线一期工程一期管线迁改全面铺开。1号线一期工程建设过程中，沿线将有11座桥梁要整幅或半幅拆除，给通行带来一定影响。为确保工程建设与保畅通两不误，指挥部率先将交通疏解总体方案纳入工程初步设计，具体实施中坚持“一大一小”的原则，即适度扩大拆迁范围、尽力缩小围挡面积用于便道建设，最大限度保畅通。目前，1号线一期工程一期交通疏解基本完成，二期正抓紧实施，2号线一期工程已完成交通疏解总体方案，已开展部分站点疏解。

    安全是轨道交通绕不开的话题。“两年来，轨道交通坚持‘全员、全过程、全方位’的安全管理理念，和‘从源头抓安全’的管理模式。”指挥部相关负责人介绍，工程每个设计环节都要经过专家评审，根据设计，1号线所有站点的基坑开挖一改普通的钢支撑，采用混凝土作为第一道支撑，降低施工风险。在招标阶段严把队伍素质关，采用资格预审、联合审查的方式选取一流的施工队伍。同时加强施工人员安全行为的教育培训，已累计培训人数15874人。

    截至目前，轨道交通建设共出台32项安全管理办法；除了工程监理，还专门引进第三方监测、风险咨询评估、安全监理等安全服务机构；利用立功竞赛平台，设置安全生产特别奖。“有了这些“安全锁”，才有了工程开工两年重大安全‘零事故’。”

    人才和技术支撑是工程建设的根本，我市引进了北京城建院、上海隧道院等11家国内一流的地铁研究单位在宁波设立分院，建立专家库；邀请全国知名专家参与各项专题论证，累计完成各类设计500余项、重大科研专题研究60多项。