7月19日，山西省委常委会召开会议，听取山西省政府关于上半年经济形势的汇报，研究部署下半年经济工作。山西省委书记袁纯清主持会议。
　　会议认为，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实中央决策部署和宏观调控政策，加快转型跨越步伐，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，抓投资、上项目，帮企业、调结构，保民生、促稳定，全省经济运行呈现速度较快、效益提高、质量向好的良好态势，实现了时间过半、任务过半。主要表现在，三次产业协同发展，经济保持平稳较快增长；内需外需持续扩大，经济增长的协调性进一步增强；经济结构调整力度加大，经济发展方式转变步伐加快；经济效益与速度同步提高，发展质量进一步提升；社会事业加快发展，民生进一步改善。这些成绩的取得，是全省干部群众团结进取、顽强拼搏的结果，更加增强了我们推进转型跨越的信心。同时要看到，经济运行中还存在一些问题，主要是物价增长较快、中小企业融资困难，节能减排压力大等，对此必须引起高度重视。
　　会议指出，今年是“十二五”开局之年，是建设转型综改试验区起步之年，是全省四级党委换届之年，工作任务十分艰巨。各级各部门都要把思想认识统一到中央和山西省委、省政府对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，保持清醒头脑，高度重视对经济形势的分析研究和预测监测，切实把握国家宏观调控政策的力度、节奏和重点，科学研判国内外经济形势变化对山西省的影响，针对性地采取对策，及时解决经济运行中出现的问题，始终掌握经济工作的主动权。要坚定转型跨越的信心，以抓好换届为动力，切实转变作风，狠抓工作落实，加强经济社会发展中的薄弱环节，巩固和发展经济社会发展的良好态势，确保年初确定的各项目标任务的实现。一要坚定不移抓转型。以煤为基、多元发展，前者容易、后者艰难；转型、跨越，跨越容易、转型艰难。
　　要抓紧做好建设转型综改试验区的各项工作，把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，把抓转型项目放在更加突出的位置，在更大范围、更高平台以更大力度整合生产要素，以循环经济为路径改造提升传统产业，以科技创新为路径培植新兴产业，以创新创造创业为路径发展现代服务业，抓紧上一批转型发展的大项目好项目，优化产业结构，增强发展后劲。二要加大县域经济推进力度。兴起大力发展县域经济的热潮，重视解决一些地方引资少、项目少、增长慢、后劲小的问题，建立完善支持县域经济发展的政策体系和激励机制，积极推进县域工业化，提升农业产业化水平，不断增强县域经济实力和发展活力，为全省转型跨越提供有力的支撑。三要切实加大招商引资力度。抓住中博会的契机，完善招商引资政策，搭建招商引资平台，创新招商引资方式，创优招商引资环境，进一步激发各级各部门特别是市县领导干部招商引资的积极性、主动性，多招商、招大商，多引进、快落实，在引资金、引项目、引人才上实现重大突破。四要千方百计促进农民增收。把干部下乡住村包村活动摆在更加突出的位置，以促进农民收入翻番为主题，以贫困村为突破口，加大扶贫攻坚力度，不断创新以工促农、以城带乡和以企帮村的模式，大力发展“一村一品”“一县一业”，拓宽农民增收致富门路。五要着力改善民生。认真落实中央关于稳定物价的要求，落实“米袋子”“菜篮子”负责制，保障粮油菜蛋奶的生产供应，加强价格监管和预警，健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，加大对低收入群体的补贴力度。强化房地产市场调控，加快推进保障性住房建设，增加中小套型商品住房供应，加快城中村、棚户区改造步伐，稳定住房消费预期。六要加强金融支持，扩大市场直接融资。切实用好转型综改试验区政策机遇和山西省存贷差较大的资金优势，加强好项目与金融机构的对接，创新融资服务，协调银行信贷，多措并举为转型、民生、“三农”等项目建设提供有力资金支持，激发民间投资活力，重视解决中小企业融资难问题。七要毫不懈怠地加强安全生产工作。树立安全生产工作什么时候都要从零开始的理念，在安全生产上任何时候都不能骄傲自满、麻痹大意、丝毫松懈，要全面落实企业安全生产和政府安全监管主体责任，深入开展覆盖所有行业和领域的安全生产专项整治活动，巩固和发展安全生产持续好转的好形势。八要转变作风、狠抓落实。扎实推进效能建设和效能监察，有关部门要围绕优化发展环境、提高审批效率，实施流程再造，完善顶层设计，进一步规范审批行为，提高行政效率。效能监察要健全机制，关口前移，引导各级领导干部切实把精力集中到推动转型跨越、增进人民福祉上来。（记者 尚慧辉）