8月10日下午，国家中医药管理局副局长吴刚对2011年全国中医药工作厅局长座谈会进行总结，并提出，下半年中医药工作以落实卫生部和国家中医药管理局联合印发的《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》（以下简称《意见》）为重点，做好在深化医改中发挥中医药作用的各项工作；评估各地对国务院《若干意见》的落实情况；抓好重大项目的规划与实施；加强基层中医药服务能力建设。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强，副局长于文明、马建中，局党组成员王志勇出席。

    会议提出，各级中医药管理部门要结合当地实际，制定《意见》具体实施办法，细化和实化政策措施；在实践中深入研究中医药改革发展中的重点、难点问题，探索建立和完善有利于推进中医药继承创新的体制机制；要以补偿机制改革为切入点，推进县级中医医院体制机制综合改革；将符合条件的医疗机构中药制剂，以及针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入报销目录；抓好70所县级公立中医院改造建设以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室的中医药科室建设和中医诊疗设备的配备；推进中医药基本公共卫生服务综合配套试点工作；在建立国家基本药物制度中体现中医药特点方面，重点要以完善中药基本药物使用政策为重点，巩固和扩大实施范围，加强配备和使用管理；启动“中医药传承与创新人才工程”，加强人才培养。

    会议要求，以做好阶段性总结评估为抓手，进一步推进国务院《若干意见》的贯彻落实。各地争取由省（区、市）政府或以中医药工作协调领导小组牵头，就落实《若干意见》进行全面评估。各级中医药管理部门要广泛听取基层意见和建议，总结好的经验和做法，特别要注重政策突破、措施创新、实施成效。要从评估中发现问题，研究解决问题的办法和手段，提出意见和建议，不断丰富和完善政策措施，不断细化和实化政策措施。

    会议指出，要抓住“十二五”开局之年的机遇，切实抓好重大项目的规划与实施。要积极主动协调，争取将中医药重大项目纳入当地经济社会发展规划以及卫生、科技、教育、人才、产业、标准化、信息化建设等专项规划中；加快编制出台《中医药事业发展“十二五”规划》；做好市县级中医医院民族医院服务能力建设、国家重点临床专科（中医专业）建设等重大项目的预算编制及预算执行工作。

    会议还要求，加强基层中医药服务能力建设，提高基层中医药服务的可及性和可获得性。将启动基层中医药服务能力推进工程，以推进常见病多发病中医药适宜技术推广、农村医疗机构中医药特色专科等基层中医药能力项目实施并取得时效为主要内容，适时开展项目绩效评估暨农村和社区中医药工作评价。要切实抓好中医类别全科医师规范化培训，抓好乡村医生中医专业学历教育，开展中医优势病种临床协作中心建设；制定并推广中医临床诊疗方案和临床路径；制定完善掌握民间医药技能人员发挥作用的相关政策措施。（高新军）