8月25日下午,国家海洋局在京召开蓬莱19-3油田溢油事故处置情况视频通报会议。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵出席会议并作重要讲话,国家海洋局党组成员、副局长张宏声主持会议,党组成员、副局长王飞通报了蓬莱19-3油田溢油事故处置工作的有关情况。国家海洋局党组成员、副局长王宏,局党组成员、纪委书记周茂平,局党组成员、人事司司长李春先,国家海洋局机关、局属单位、沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局)副处级以上干部、研究员以上专业技术干部参加了会议。刘赐贵局长在会上就前一阶段溢油处置工作做了总结,并对下阶段工作提出了3点要求。
刘赐贵局长强调,党中央、国务院高度重视溢油事故的处置工作,先后作出一系列明确指示批示,要求我们加强污染海域的监测,加大查处工作力度,彻底查清污染源,彻底封堵溢油源,要及时发布权威信息,正确引导网情舆情。同时,要对溢油事故造成的影响和损失进行全面认真的调查,切实做好防范、赔偿等善后工作。
刘赐贵局长表示,国家海洋局党组始终高度重视溢油事故的处置工作,先后召开了20多次党组会、办公会和专题会进行研究部署。总体来看,前一阶段的溢油处置工作,一是反应快速。国家海洋局在第一时间就责成康菲公司进行溢油事故的排查,并主动向社会发布相关信息;二是目标明确。国家海洋局党组明确提出了溢油处置“两个彻底”(彻底排查溢油风险点,彻底封堵溢油源)、生态环境索赔“两个切实”(切实依法维护渔业渔民的合法权益,切实依法维护国家海洋生态环境利益)的工作目标;三是组织得当。在溢油事故处置工作中,形成了分工明确,职责清晰的工作机制。7位局党组成员中有6位领导参与了组织领导工作;四是有序有效。目前,监测监督、案件审理、生态损害赔偿在有序进行,新闻宣传工作取得显著效果。
就下一阶段工作,刘赐贵局长提出3个要:一是要统一思想,提高认识,切实增强做好溢油事故处置工作的责任感和使命感。要充分认识此次溢油事故处置工作的重要性、复杂性、长期性;二是要加强沟通,密切配合,努力形成溢油事故处置工作的强大合力。进一步加强海洋系统与外部的沟通联系,凝聚共识,要加强海洋系统内部的协作配合,形成合力。三是要统筹兼顾,合理安排,全面推进溢油事故处置与“三个六”工作部署的有效实施。在妥善做好处置工作同时,要继续推进“三个六”部署的各项工作,做到统筹安排、合理规划,实现“两不误、两促进”。
王飞副局长在会上通报了国家海洋局处置蓬莱19-3油田溢油事故的工作情况。王飞副局长表示,在此次溢油处置全过程监管中,国家海洋局及北海分局约谈康菲公司管理层8次;责令康菲公司按期完成彻底查找溢油点、封堵溢油源的要求类传真30份,召开专家咨询、评审会5次,咨询专家26人。在开展溢油环境影响监视监测方面,国家海洋局北海分局按预案启动三级应急响应,国家海洋局相应进入二级响应预警,并立即部署卫星遥感、航空遥感、海监船舶监测及现场执法等手段,对溢油实施全天候立体监视监测。先后调集8艘海监船舶,航行3万多海里;海监飞机两架,飞行29架次112小时航程约24800公里;共解译卫星遥感监测资料73景。派出陆岸巡视人员851人次,陆岸巡视14万公里。开展应急监测102航次,监测海域面积约6800平方公里,获得各类监视监测数据近万余组,完成了93个溢油样品的油指纹鉴定。
王飞副局长指出,溢油发生以后,国家海洋局即明确了生态索赔工作的组织领导、主要内容和工作方案,目前按照有关规定正在聘请律师,同时准备海洋生态损害评估报告,开展进一步的证据收集工作。在此基础上,根据《海洋溢油生态损害评估技术导则》等标准进行科学评估,估算此次溢油造成损害的生态赔偿金额,并代表国家向康菲公司提出生态损害索赔要求。