2009年，广西先后选择柳江、永福、蒙山和德保等4个县，作为广西农村小型水利工程管理体制改革试点县。目前4个县均全面完成改革试点工作，基本建立起有效的管理体制和运行机制。

    新中国成立以来，广西先后建成各类小型水利工程57.68万座，这些工程设施的有效灌溉面积达到1407万亩，占全区有效灌溉面积的62.8%。这些工程大多建成于上世纪50年代末至70年代初，经过几十年的运行，老化失修、效益低下。同时，由于长期受计划经济思维的影响，工程产权不明、管理体制和运行机制僵化，加之水费征收困难，以致难以维持正常运转，严重影响工程效益发挥。

    为扭转小型水利工程运行管理困境，从2009年开始，自治区水利部门成立农村小型水利管理体制改革领导小组，制定《广西农村小型水利工程管理体制改革（试点）指导意见》，明确了改革的指导思想、原则、目标任务、对象、范围、实施步骤以及保障措施等。在柳江、永福、蒙山和德保等4个县开展改革试点。两年多来，试点县按照有关要求，结合自身实际，卓有成效地开展各项工作，取得积极成效。

    ——建立（健全）乡镇水利站。试点县全面恢复建立健全乡镇水利站，明确其性质为全额拨款事业单位，人员定编2-4人。柳江县在全县12个乡镇都组建和恢复了乡镇水利站，为财政全额拨款事业单位，属水利局派出机构，接受县水利局和乡镇政府双重领导，从国营水管单位及乡镇农业服务中心等单位调剂编制43个用于乡镇水利站人员编制。

    ——理顺农村小型水库管理体制。改革后，4个试点县农村小型水库的产权、管理权、经营权都已明确，产权归县政府所有，小（1）型水库经营权和管理权归县水利局，小（2）型水库经营权和管理权归乡镇水利站。每座小型水库都落实了管护人员，长期雇工和汛期临时雇工，管护人员工资由县财政统一支付。

    ——落实农村小型水库维修养护经费。永福县小型水库维修养护经费每座每年两万元，共82万元，由防洪保安费中支出。蒙山县小型水库维修养护经费小（1）型每座每年6000元，小（2）型每座每年4000元，2011年已列入财政年度部门预算。

    ——理顺其他农村小型水利工程产权关系。柳江县1196处其他农村小型水利工程、永福县826处小型水库及农村小型水利工程、蒙山县471处其他农村小型水利工程、德保县363处其他农村小型水利工程都分别核发了产权证书。

    ——建立完善农民用水户协会。柳江县目前已成立农民用水户协会114个，永福县现已成立农民用水户协会117个。蒙山县重新组建规范化管理的农民用水户协会10个，德保县通过审批成立农民用水户协会30个。4个试点县都在抓协会的规范化建设试点工作，健全协会的管理制度，同时积极探索水费征收制度和办法。（记者/谢彩文）