9月1日上午，河北省委党校举行2011年秋季开学典礼。省委副书记、省委党校校长付志方围绕中央和省委要求，从河北实际出发，就加强和创新社会管理工作，提出“五个坚持”。省委常委、组织部长梁滨主持开学典礼。

    付志方强调，加强和创新社会管理，是中央深刻分析国际国内形势、适应我国经济社会发展需要确定的一项重大战略任务。各级党委、政府要坚持把社会管理纳入“四位一体”中国特色社会主义建设总体布局，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设结合起来，统筹谋划，协调推进。要坚持把群众工作作为加强和创新社会管理的根本性工作，始终尊重和维护人民群众在社会管理中的主体地位，坚持服务为先的原则，强化维护群众利益的举措，突出保障和改善民生，把群众工作贯穿社会管理的方方面面。要坚持把夯实基层基础作为加强和创新社会管理的重中之重，大力推进社区规范化建设，提高农村组织化管理水平，加强群众工作服务平台建设。要坚持把重点突破、改革创新作为加强和创新社会管理的重要推动力，以信访工作、流动人口和特殊人群管理、非公有制经济组织和社会组织管理、互联网管理等四个方面的重点突破带动工作全局，以在工作理念、体制机制、工作推进和落实上创新提升工作水平。要坚持把齐抓共管作为加强和创新社会管理的重要保证，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加大对社会管理工作的督导检查力度，通过全面系统地开展干部培训，有计划地安排干部到社会管理的第一线去锻炼等方式，着力抓好社会管理能力建设。(记者霍晓丽)