1月16日，2012年全国旅游监管工作会议在江西省南昌市召开。会议提出，2012年全国旅游监管工作要继续以提升旅游服务质量为中心，坚持不懈规范旅游市场秩序，全面加强旅游市场监督管理，深入贯彻落实国务院41号文件，深化思想认识，提升工作水平，夯实工作基础。

    国家旅游局副局长杜江传达了国务院副总理王岐山等中央领导同志关于旅游市场监管和旅游服务质量等方面工作的重要指示以及全国旅游工作会议精神，全面总结了2011年旅游监管工作，分析了旅游监管工作面临的新形势，阐述了加强旅游监管工作的重要性，对推进2012年旅游监管工作进行了全面部署。江西省副省长朱虹到会致辞。

    杜江说，2011年，全行业高度重视旅游服务质量和市场秩序监管工作，旅游监管工作认识水平明显提高、工作力度明显加大、服务能力明显增强，较好地实现了为“十二五”开好局、起好步的目标。但是，旅游服务质量离广大游客的要求还有很大距离，旅游市场秩序还没有根本好转，旅游企业的经营环境还需要进一步改善。

    杜江说，2012年全国旅游监管工作要重点工作重点抓，基础工作扎实抓，队伍建设突出抓，认识问题持续抓。

    2012年旅游监管的重点工作依然是提升服务质量、规范市场秩序。包括研究编制《旅游质量发展纲要》；深入推进旅游标准化工作，扩大标准化试点，开展标准化示范，研究编制《旅行社等级划分与评定》等国家和行业标准；巩固和扩大规范旅游市场秩序工作成果，认真执行重点案件挂账督办制度，进一步完善旅游监管与行政监察互动联动机制，继续开展对星级饭店、旅游团队、旅游景区和旅行社服务、导游服务的明查暗访，不断加大退出工作力度，强化优胜劣汰的行业运行机制；深化游客满意度调查工作，将此项工作的成果转化运用于旅游监管等工作中，发挥其对于提升服务质量、规范市场秩序、优化旅游环境的导向和促进作用；继续做好“文明旅游、理性消费”宣传和行业精神文明建设，增强引导和培育旅游消费的工作力度。

    2012年旅游监管工作的基础工作仍然是围绕提升工作效率、增强工作效果、夯实工作基础来展开。包括全面推广全国旅游团队服务管理系统，不断扩大覆盖面；继续抓好文明燃香、规范燃香工作，全面实施3项国家标准，加强监督检查，推动工作机制常态化；举办第二届全国导游大赛，引导、促进导游提高素质和服务质量；开展旅游行业“诚信兴商宣传月”和“质量月”活动，引导全行业规范行为、提升质量；认真做好旅行社、星级饭店、导游管理和旅游质监与投诉、旅游标准制定修订与发布实施等常规工作，努力为企业经营、行业发展和游客消费服务等。

    会上，国家旅游局监督管理司负责人介绍了2012年旅游监管工作的主要思路和工作要点，并提出了分解任务到基层，狠抓落实；结合实际抓重点，注重实效；把握规律强机制，努力创新；加大力度抓队伍，夯实基础；收集信息传经验，加强交流等5项工作要求。上海市、湖南省、广东省等8个地区旅游部门负责人介绍了本地开展旅游监管工作的经验，全国各省区市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市和重点城市旅游局分管领导、旅游质监所负责人等170多人参加了会议。（记者　冯颖）