省政府办公厅日前印发《甘肃省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排》，确定今年医改将在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，保持医改良好势头。

    今年，甘肃省将加快健全全民医保体系，城镇职工、城镇居民和新农合三项基本医保覆盖面稳定在95%以上。大力推进医保支付方式改革，积极推行按病种付费、按床日付费、总额预付等方式，控制医疗费用，引导合理就医。完善城乡医疗救助制度，研究建立疾病应急救助基金，解决无费用负担能力和无主病人发生的应急医疗救治费用。探索建立重特大疾病保障制度，全面开展尿毒症、儿童白血病等8类大病保障，将肺癌、食道癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。同时，大力发展商业健康保险。

    巩固基本药物制度成果，扩大基本药物制度实施范围，鼓励公立医院配备、优先使用基本药物。不断深化基层医疗卫生机构综合改革，建立完善稳定长效的多渠道补偿机制，落实对村医的各项补助和支持政策，筑牢农村医疗卫生服务网底。鼓励有条件的地方开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，推行全科医生(团队)与居民建立稳定的契约服务关系。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。建立健全分级诊疗、双向转诊制度，积极推进基层首诊负责制试点。

    以县级医院为重点，统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。进一步健全医药卫生监管机制，将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围。进一步开放医疗服务市场，积极引进有实力的企业、境外优质医疗资源、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办医疗机构。鼓励具有资质的人员依法开办诊所。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性支持。（记者 宜秀萍）