为切实做好2012年全国人大“加强食品安全风险监测评估体系建设”重点建议办理工作,2012年7月30日,由陈竺同志任组长的全国人大重点建议办理工作调研组,开始对浙江省食品安全风险监测评估工作进行了为期2天的工作调研。全国人大教科文卫委员会吴忠泽委员以及全国人大常委会办公厅、全国人大教科文卫委员会有关负责同志、部分全国人大代表、中央编办、人力资源社会保障部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局以及中国疾病预防控制中心、国家食品安全风险评估中心有关负责同志一同参加了调研。
7月30日,陈竺部长与调研组成员出席了由浙江省政府郑继伟副省长主持的加强食品安全风险监测评估体系建设重点建议调研工作座谈会,听取了浙江省政府、省卫生厅以及省疾病预防控制中心的工作汇报,现场考察了省疾病预防控制中心和绍兴市疾病预防控制中心。调研组与浙江省同志座谈、交流了食品安全风险监测评估工作和体系建设进展、发挥的作用和存在的问题,结合全国人大代表提出的建议,深入研究加强食品安全风险监测工作的思路、重点问题和解决建议。
浙江省委、省政府和省人大高度重视食品安全工作。浙江省疾病预防控制中心和绍兴市疾病预防控制中心在政府支持下,不断加大食品安全风险监测能力建设,取得长足进步。省疾病预防控制中心自2000年就参与国家食品污染物监测工作,监测起步较早并稳步发展,给调研组留下深刻印象。2011年省人大审议通过《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》,对风险监测能力规划、检测体系、计划实施、信息通报、评价考核等方面作出了具体规定,还在《浙江省食品安全“十二五”规划》中明确了风险监测评估体系的建设和发展目标,将风险监测作为重要内容纳入省政府与各市政府签订的食品安全工作目标管理责任书考核内容。全省以各级疾控中心为龙头,监测范围覆盖全部11个市,县区级采样点覆盖面达到60%,体系建设已初具规模。同时,通过主动分析食品安全风险监测结果,积极通报风险信息,使监测评估工作在指导监管重点、排查健康风险隐患、预防食源性疾病暴发等方面发挥了积极作用,为建立以风险监测评估为技术指导、构建先发制人的科学监管目标提供了初步基础。
陈竺部长在座谈会上强调,党中央、国务院、全国人大历来高度重视食品安全工作。食品安全风险监测评估作为食品安全工作的一项基础性工作,对于贯彻落实《食品安全法》,保障食品安全和群众生命健康,维护社会经济协调发展具有不可替代的作用。今年,全国人大常委会将“加强食品安全风险监测评估体系建议”作为食品安全领域唯一的重点建议,充分体现了全国人大关注民生、维护人民群众健康权益的高度负责精神,也体现了全国人大对政府工作的大力支持和有效监督。从全国来看,全国人大代表所提出的有关食品安全的建议、意见,具有很强的针对性和工作指导意义,有必要通过整合监测资源,完善体制机制,加大必要投入,改善工作条件,加强信息共享等措施,各级政府应当高度重视,将其纳入创新社会管理的内容,使风险监测体系建设更加科学,进一步提高对食品安全工作的科学指导性。陈竺部长指出,近期国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》两个重要文件,提出了标本兼治的工作要求,对加强食品安全风险监测评估也提出了具体要求。希望调研组的同志们和浙江省的同志们借本次调研的契机,深入研究、认真分析食品安全风险监测评估工作现状,进一步总结食品安全风险监测评估工作的成效和不足,抓住当前各方面重视食品安全工作的机遇,集聚多方力量,积极探索,开拓创新,不断改进工作体制和机制,科学有效地推进食品安全工作,让群众受益,使人大代表满意。