2012年河南省粮食总产1127.7亿斤，实现连续9年增产，连续7年超千亿斤。在中原粮仓丰盈的背后，是各项支农、强农、惠农措施的落实，是农民手中越来越长、越来越细的惠农补贴“账单”。

    “2008年至2012年的五年间，全省农林水事务支出共完成2000.7亿元。”2月1日，省财政厅农业处处长郑新建透露，全省用于提高农业生产能力的农林水事务支出，年均增长52.5%。尤其是各项惠农补贴力度不断加大，五年来，河南省仅粮食直补和农资综合补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴四项惠农补贴，就累计落实594亿元。

    其中，粮食直补和农资综合补贴全省共兑现446亿元资金，比上个五年的91亿元增加355亿元，增长近4倍；1936万农户和面积9500多万亩种粮土地享受到补贴，亩均补贴由2004年的12.35元提高到了112.36元。

    这笔“大账”与夏邑县太平镇刘花园村农民黄友才的个人“小账”相互印证：黄友才2012年一共种了10亩小麦，“除去化肥、农药、种收等成本，可收入4000多元；再加上种粮收益综合补贴、种粮补贴等，综合补贴算在一起每亩有100多元，平均每亩地纯收入500元左右。”

    5年来，河南省投入农作物良种补贴资金102.7亿元，对小麦、玉米、水稻和棉花良种补贴实现了全覆盖，调动了农民选择良种的积极性，基本实现农业用种良种化。

    与此同时，河南省还筹措农机购置补贴资金45.4亿元，补贴政策实施范围覆盖全省所有农业县（市、区），补贴机具范围包括12大类42个小类122个品目，全省农作物耕、种、收综合机械化水平达71.8%。

    惠农补贴让农民种粮更积极，如何让补贴资金不折不扣直达农民手中？河南省对补贴资金的安排使用，实行“四公开”和“四到户”：即补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开；政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、补贴兑现到户。“足额、及时、准确、不折不扣地将直接补贴资金发放到农民手中，确保种粮农民得到实惠。”郑新建说。（记者 芦 瑞 实习生 王天琪）