日前，海南省政府出台《海南省2013年金融服务项目建设年和金融改革创新指导意见》，除了要继续优化金融对重要产业、重点企业和重大项目的服务，也要加大对“三农”和小微企业等薄弱领域的金融支持。

    “随着海南国际旅游岛建设政策效应逐步显现，海南有机会争取更多的金融创新试点，逐步形成海南金融新的增长点，同时也可以优化金融生态、扩大海南金融的影响力。”省政府金融办负责人对海南日报记者表示。

    《指导意见》提出，今年金融创新的重点是加快推进离岸金融试点落地，稳步推进跨境贸易人民币结算和个人外币兑换特许业务试点工作。同时，推进农村信用社股份制改革，引导村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构下沉服务重心，力争发放中小企业信用担保贷款25亿元以上，发放农民小额贷款35亿元以上。

    今年海南确定“金融服务项目建设年”的总量目标是，新增贷款620亿元以上，金融业增加值占第三产业增加值比重达到10%，占GDP的比重提高到4.6%。此外，《指导意见》也要求保险机构进一步加大服务实体经济的能力，力争保费收入保持10%增速，保险深度和密度等关键指标进一步提高。

    除了银行信贷，资本市场也不可忽视。《指导意见》提出，今年要力争继续有1-2家企业首发上市，3-4家企业发行各类债券，后备上市企业达到120家，推动设立海南省创业投资引导基金，孵化和发展各类子基金，设立海南热带农业投资基金、旅游产业投资基金等一批基金。

    同时，规范发展海南大宗商品交易中心，在现有橡胶、白银品种基础上大力拓展交易品种；推动设立中国（海南）旅游产权交易中心、洋浦油品交易所和区域性股权交易市场等，鼓励海南国家级高新技术产业开发区、园区内企业、券商等机构做好“新三板”试点的各项准备工作。（记者宋敏）