4月20日8时2分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。地震发生后,国家卫生和计划生育委员会高度重视,国家卫生和计划生育委员会主任李斌第一时间致电四川省卫生计生部门表示慰问并了解有关情况。当天,李斌随中共中央政治局常委、国务院总理李克强离京赴地震灾区。与此同时,国家卫生和计划生育委员会紧急部署地震医学救援工作,组建派出国家卫生应急队伍,成立国家卫生和计划生育委员会抗震救灾卫生应急领导小组,李斌任组长。国家卫生和计划生育委员会迅速行动,全面部署开展抗震救灾卫生应急工作。
地震发生后,国家卫生和计划生育委员会办公厅发出了《关于做好雅安7.0级地震抗震救灾卫生应急工作的紧急通知》,要求四川省卫生厅、四川省人口计生委做好卫生计生系统地震灾害卫生应急工作。一是高度重视,全面动员。四川省卫生计生系统要在党中央、国务院和当地党委、政府的领导下,把抗震救灾作为当前卫生计生工作的重要任务,全力做好受伤群众和被困群众的医疗救治工作。二是落实责任,有效救灾。四川省各级各类医疗卫生机构和计生服务机构要切实履行防灾救灾责任,落实抗震救灾工作各项措施。灾区卫生计生服务机构要停止使用危房,确保病人安全和医疗救援工作的有序、有效开展。灾区卫生部门要结合伤病人员救治工作实际,在受灾群众集中安置点设立医疗点,组织医护人员开展巡回和定点医疗,并统筹安排重症伤病员的转运和住院治疗;要针对震灾导致人员伤害的特点,有效配置国家卫生应急队伍,集中优势医疗专业力量,同时充分发挥基层卫生计生服务机构的优势,组建医疗卫生救援梯队派到救灾一线,保证灾区的医疗救治工作,最大限度地减少死亡率和致残率,全力挽救伤员生命。各级卫生计生部门要切实加强灾后卫生防疫和卫生监督工作,落实各项卫生防疫工作措施,开展爱国卫生运动,加强食品卫生、饮用水卫生的监督检测和环境卫生整治,防止灾后传染病疫情和突发公共卫生事件的发生,确保大灾之后无大疫。要高度重视灾害引发的受灾群众和应急救援人员的心理应激障碍反应,及时组织开展心理危机干预,有力保障相关人员身心健康,保障抗灾救灾工作的顺利开展。(上接一版)要充分利用基层卫生计生服务网络的优势,做好群众灾后卫生防疫宣传教育和动员工作。受灾地区的卫生计生部门要针对震后可能发生的次生、衍生灾害和突发事件按照有关预案及时启动卫生应急处置工作。三是密切沟通,加强协调。四川省卫生厅、四川省人口计生委要落实信息报告责任,每日上报人员伤亡、疫情和突发公共卫生事件等情况,以及伤员救治等各项医疗卫生救援工作开展情况,并将上述情况及时汇总报国家卫生和计划生育委员会。
同时,国家卫生和计划生育委员会办公厅发布《关于做好四川雅安市地震伤员医疗救治有关工作的紧急通知》,要求四川省卫生厅全力做好地震灾区伤员的医疗救治工作,保证伤员医疗救治工作有序、有效开展,确保伤员得到及时有效的医疗救治。另外,发布了《关于加强四川省雅安市地震灾区卫生防疫工作的通知》,要求四川省卫生厅、人口计生委,中国疾病预防控制中心切实做好地震灾区卫生防疫工作,确保灾后无大疫,维护人民群众生命安全和身体健康。
4月20日下午,国家卫生和计划生育委员会抗震救灾卫生应急领导小组第一次会议召开。会议强调,要迅速行动起来,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要批示,全力以赴,做好救灾工作。力争达到灾区医疗救治队伍、卫生防疫队伍和医疗救援物资保障全覆盖。
4月20日晚,国家卫生计生委主任李斌赴芦山县人民医院和国家紧急医学救援队慰问医护人员,并主持召开专题会议,研究部署7方面的医疗卫生救援工作:一是尽快将医疗资源覆盖到重灾县的全部乡镇,立即派7个医疗队进入宝兴县的7个尚未覆盖医疗服务的乡镇;二是强化重症伤员救治,集中优势医疗资源,按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”救治原则,降低伤员死亡率和致残率;三是完善指挥机制,医疗救援工作在四川省政府的统一领导下,实现军警地一体化,所有医疗救援力量听从抗震救灾指挥部的统一指挥,积极开展各项救灾工作;四是科学开展灾后防疫,实现灾区卫生防疫工作全覆盖;五是强化安全管理,改善医疗环境,尽快将医疗卫生机构过渡板房建设提到议事日程,适时启动永久性建筑重建工作;六是启动灾后心理危机疏导和地震伤员的康复工作;七是加强健康教育和舆论宣传工作,及时发布病人救治和防疫工作信息。
4月21日凌晨5时,国家卫生和计划生育委员会抗震救灾卫生应急领导小组前方协调组召开全体碰头会,传达李斌指示,逐条研究落实李斌的要求。目前5支国家紧急医学救援队已到位开展工作;国家卫生计生委调派的国家级医疗专家组和卫生防疫专家组也已到达雅安。截至4月21日7时30分,卫生计生部门累计派出医疗队136支(包括国家卫生应急队紧急医学救援队伍5支)982人,救护车、手术床、X线车等共计202辆;预备医疗队135支1448人,预留床位3081张,重症救治(ICU)床位120余张。四川省共收治地震伤员8174人次。