5月13日至17日，水利部党组成员、中央纪委驻水利部纪检组组长董力率领国家防总防汛抗旱检查组，深入安徽省和江苏省，检查淮河流域备汛和抗旱工作。安徽省副省长梁卫国、江苏省副省长徐鸣陪同检查各自辖区的防汛抗旱工作。

    在安徽期间，检查组先后察看了蒙洼蓄滞洪区、王家坝闸、临淮岗洪水控制工程、蚌埠城市防洪工程、蚌埠闸枢纽等重要防洪工程，并检查了中央防汛抗旱物资蚌埠仓库、安徽省防汛机动抢险队。在江苏期间，检查组察看了二河闸、入海水道、淮安枢纽、苏北灌溉总渠等重要防洪抗旱设施，以及三河闸加固工程、洪泽湖大堤加固工程、入江水道新民滩切滩等重要在建防洪工程施工现场，检查了扬州市防汛物资仓库。

    检查中，董力详细了解了工程运用和防洪效益情况，询问了各项防汛抗旱预案、防汛物料储备以及责任制落实情况，并现场抽查有关工程闸门启闭情况。结束现场检查之后，检查组还分别听取了安徽和江苏两省防汛抗旱及治淮工作汇报，并就做好下一步防汛抗旱工作、统筹推进治淮工作与两省交换了意见。

    董力强调，今年是深入贯彻落实党的十八大开局之年，做好防汛抗旱工作，具有特殊重要的意义。流域各级防指、各地水利部门要按照国家防总的统一部署，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。

    董力指出，多年来，安徽、江苏两省省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，不断推进防汛抗旱工程和非工程措施建设，防洪抗旱能力有了较大提高，夺取了多次抗御水旱灾害的胜利。但是，由于所处特殊地理位置以及近年来气候形势愈加复杂多变，极端天气多发重发，防洪抗旱工程体系还存在薄弱环节，应急管理体系还需进一步完善。因此，防汛抗旱工作对于两省仍然是一项艰巨而又十分复杂的任务。

    董力要求，淮河流域各级防指、水利部门要按照国家防总的统一部署和要求，结合本地实际，对当前防汛抗旱工作再部署、再检查、再落实，全力以赴做好防汛抗旱各项工作：

    一是要进一步抓好责任制落实。在前期扎实工作的基础上，对防汛抗旱责任制进行再检查、再落实，确保责任制落实到每一个人和防汛抗旱工作的全过程。同时，要建立工作通报和督察问责制度，加大对防汛抗旱责任落实的督察力度。

    二是要全力做好江河防洪保安工作。要针对汛前检查发现的问题及在建工程、险工险段等薄弱环节，切实落实责任和抢险措施，确保重要堤防万无一失。要根据雨水情及汛情变化，科学调度防洪工程，最大限度减轻洪水影响和损失。要发扬顾全大局、团结治水的优良传统，按照流域防总的统一指挥调度，团结抗洪，保障江河防洪安全。

    三是要确保水库安全度汛。要强化水库安全责任制的落实，逐库落实行政责任人和技术责任人。加强汛期水库调度运用管理，严格执行安全运行计划，确保水库和下游群众安全。落实水库巡查值守和信息报送措施，制定突发险情应急处置预案，确保险情及早发现和有效控制，受威胁群众及时转移和妥善安置。

    四是要充分做好蓄滞洪区的运用准备。要督促各地，做好蓄滞洪区进、退水闸等工程设施的检查，完善通信预警设施，落实撤退转移、生活安置等各项措施，确保蓄滞洪区安全、有效、及时运用。继续推进蓄滞洪区建设管理工作，加快蓄滞洪区建设步伐。

    五是要强化城市防洪排涝及防台风工作。要着力解决好城市防洪排涝存在的薄弱环节，强化相关部门协调联动，落实重点易涝部位的应急管理和抢险措施。统筹考虑平原易涝区的外洪内涝问题，做好防洪排涝工作。进一步强化统一指挥、部门联动的防台风工作机制，及时组织船只回港避风和群众撤离转移，尽最大可能保障人民生命财产安全。

    六是要着力抓好山洪灾害防范。进一步落实山洪灾害防御责任，强化基层组织，提高应急处置能力。加强山洪灾害防御知识的宣传和培训，提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。加快山洪灾害防治县级非工程措施建设进度，建立长效运行维护机制，确保已建监测预警系统稳定良性运行。

    七是要切实提高保障能力。加强洪涝干旱灾害的监测预报预警，增强防御水旱灾害的主动性。进一步加强防汛抗旱应急抢险队伍体系建设，提高实战水平和应急能力。不断强化防汛抗旱物资储备，为防汛抗旱抢险救灾提供保障。要做好汛、旱情及灾情、险情信息的收集整理和报送工作。加强舆论引导，为防汛抗旱工作创造良好社会氛围。

    八是要坚持防汛抗旱两手抓。密切掌握旱情发展变化态势，适时启动抗旱应急响应，强化各项抗旱措施，把保障城乡居民生活用水安全放在首位，统筹安排好生产和生态用水。要加强水资源统一管理、优化调度和合理配置，确保城乡供水安全。

    国家防总办公室、淮河水利委员会以及安徽、江苏两省政府相关部门，有关地市政府负责同志等一同参加检查。