2013年11月21～22日，国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇赴福建调研食品药品监管工作。

    张勇先后来到明一国际营养品集团、福建同春药业股份有限公司、福州梅峰制药厂等食品药品生产经营企业，详细了解婴幼儿配方奶粉生产过程质量安全控制、药品仓储冷链、物流配送、电子追溯、检验检测以及GMP和GSP认证情况。他强调，企业是食品药品质量安全的第一责任人，要始终把产品质量安全放在首位，严格落实质量安全管理规范，认真履行企业社会责任。监管部门要处理好监管和服务的关系，强化监管保安全，为企业发展营造良好环境。他来到福建省药品检验所，向工作人员详细了解检验检测设施、技术手段以及在保健食品打“四非”、药品“两打两建”等专项整治中所发挥的作用，勉励大家攻克难关、创新方法，不断提高检验检测能力和水平。

    张勇随后来到省食品药品监督管理局，听取了信息化平台和电子监管网络建设情况的介绍，看望了机关干部职工，并召开座谈会，研究贯彻落实三中全会精神、加快推进地方食品药品监管体系建设等各项工作。他指出，福建食品药品安全工作领导重视，基础好、力度大，形成了一套行之有效的制度方法。他强调，党的十八大作出改革完善食品药品监管体制的重大决策，三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署，并提出明确要求，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视，食品药品监管工作迎来了新的发展机遇。当前，要把贯彻落实三中全会精神作为重大的政治任务来抓，坚定信心、攻坚克难，全面深化、不遗余力地推进地方机构改革和职能转变，按规定时限完成改革任务，建立起统一权威的食品药品监管机构。一要重心下沉，加强基层监管网络和能力建设，把人财物资源更多地向基层倾斜，构建起横向到边、纵向到底的食品药品安全防线。二要关口前移，发挥一体化、专业化队伍优势，强化预防为主、源头治理，科学监管、效能监管，在做好日常监管工作上多下功夫。三要“五湖四海”，各级领导班子要关心爱护干部职工，胸怀宽广，海纳百川；全体干部群众都要讲团结、顾大局、守纪律，在机构和职能整合中实现人心融合。四要争取支持，要积极争取地方各级领导的支持和有关部门的配合，为机构改革创造良好条件。

    张勇强调，要以十八届三中全会精神为指引，以改革创新精神积极谋划明年食品药品监管重点工作。一是深化改革，健全体系。重点推进基层监管机构改革，健全监管工作网络体系，充实人力物力财力，确保基层有足够力量履行监管职责。深化药品审评审批制度改革，在强化服务、提高效率上重点突破。二是强化监管，突出重点。针对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域以及非法添加、非法生产销售、假冒伤劣等重点问题，加大监督检查力度，严惩违法违规行为。三是创新管理，提高效率。实施分级分类重点抽查，督促企业落实主体责任，用好用足有奖举报政策，强化利益相关方维护食品药品安全的能动性，落实企业、政府、社会各方责任。加强预防措施，将关口前移、重心下移，提高监管工作整体效率。四是建章立制，夯实基础。进一步推动出台相关法律法规，建立“黑名单”、企业责任首负、强制保险等制度机制，加快信息化平台、电子监管网络、检验检测体系以及诚信自律体系、政策支持体系、社会共治体系等建设。五是加强整治，严惩重处。针对突出问题，持续开展专项整治，形成高压震慑态势，同时，打建结合，完善制度规范。六是加强宣传，引导舆论。加大宣传力度，创新宣传方式、渠道、载体，更好地发挥舆论引导作用。七是发挥好食品安全办的作用，强化综合协调、监督指导，争取各级党委政府支持，调动各有关部门、社会各界力量参与食品药品安全共治共管。八是加强队伍建设，落实反“四风”、转作风各项整改措施，抓好党风廉政工作，打造一支为民务实清廉的干部队伍。