国土资源部部长孙文盛表示，在新农村建设中，要严格保护耕地特别是基本农田，防止以新农村建设等名义大拆大建占用耕地；要加强村镇建设用地管理，大力推进节约集约用地；要严格征地管理，维护被征地农民的合法权益。

    孙文盛强调，要坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为，严肃查处土地违法案件，坚决制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为。要严格落实耕地“占一补一”制度，鼓励被占用耕地表土剥离利用，新开垦的耕地要充分利用剥离的耕作层土壤，所需费用可列入项目预算。

    要依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，提高资金使用效率。土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，要将小型农田水利建设作为重要内容，建设高标准基本农田。

    对田、水、路、林、村进行综合整治，以提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境。系统总结各地经验，按照新农村建设的总体目标要求，依照土地整理规划，进一步部署土地整理工作。以土地整理促进基本农田建设，促进农田水利等基础设施建设，促进有条件地方的迁村并点和旧村改造。

    在谈到征地问题时，孙文盛强调，要按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，稳步推进征地制度改革。在农用地转用、土地征收的审查报批中，要严格控制征地数量和范围，加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核。对补偿标准不合法、安置措施不落实，不能有效保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的，不得报批用地。进一步规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度。

    此外，孙文盛还表示，国土资源部还将充分发挥土地利用规划、计划的统筹协调作用，为新农村建设合理用地提供科学依据。加强村镇建设用地管理，大力推进节约集约用地。大力加强农村地质灾害监测预防，为新农村建设切实提供有效的地质服务和安全的地质条件。（记者 周倩）