新华社北京１月２２日电（记者魏武、刘奕湛）２２日发布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》要求，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。

    决定说：“计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果”。

    国家人口和计划生育委员会有关负责人指出，在加强依法行政和思想政治教育的同时，建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系，引导群众自愿实行计划生育，实现国家利益与群众利益的有机统一，这也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的治本之策。

    这位负责人表示，人口和计划生育利益导向政策主要分为五类：一是有利于稳定低生育水平的奖励优惠政策，全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、节育手术保险、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度；二是在实行低保、救助等普惠政策中，计划生育家庭优先优惠的政策；三是维护流动人口合法权益，有利于引导人口合理流动的政策；四是对计划生育女儿户实行优先优惠，有利于促进出生人口性别比平衡的政策；五是探索建立计划生育家庭养老保险制度，建立有利于应对老龄化的政策。