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中央财政拨款427亿元直补种粮农民再显支农决心
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com   2007年06月03日   来源:新华社

    新华社北京6月3日电(记者 韩洁、安蓓)财政部日前宣布,今年中央财政对种粮农民的粮食直补和农资综合直补总额将达到427亿元,这一数字比去年增加165亿元,增幅达63%。

    财政部副部长朱志刚在接受记者采访时说,中央财政今年继续增加对种粮农民的直接补贴资金,是为了“进一步促进粮食生产和农民增收”。

    据悉,中央财政针对种粮农民拨付的427亿元直接补贴中,粮食直补资金比去年预计要增加约9亿元,增长到151亿元以上,实现了今年中央一号文件要求的各地粮食直补资金要达到当地粮食风险基金规模50%以上的目标。同时,在继续保持去年120亿元农资综合直补资金不变的基础上,新增156亿元农资综合直补资金,增幅达130%,总量达到276亿元。

    对种粮农民进行补贴是我国政府“三农”政策的着力点,而保护农民种粮、鼓励农民种粮的最终目的是确保国家粮食安全。

    1998年,我国粮食总产量达到了5.12亿吨的历史最高水平,之后,连续5年下降,2003年已跌至4.31亿吨。在粮食5年连续减产的背景下,2004年我国对种粮农民全面实施了粮食直补,从粮食风险基金中拿出100亿元安排对种粮农民直接补贴以刺激粮食增产。

    2006年,由于成品油调价,化肥、农药等农资价格上涨,国家又在粮食直补的基础上增加了对种粮农民的农资综合直补政策。此外,除了直接补贴,国家还推行对良种和农机具进行补贴。

    在农业补贴、取消农业税等一系列利农政策的推动下,我国农民种粮积极性不断提高,国内粮食自2004年以来连续三年实现增产,扭转了连年减产的局面,促进了国家粮食安全。统计显示,我国2004年至2006年的国内粮食产量分别达到4.69亿吨、4.84亿吨和4.9亿吨。

    但朱志刚强调,由于粮食生产受气候条件和耕地资源等制约较大,农资等农民种粮成本也有所增加,目前我国粮食安全形势仍然比较严峻,因此“需要进一步加大国家惠农、支农政策力度,更好地调动农民种粮积极性,保护种粮农民利益”。

    根据最新公布的《财政部关于做好2007年对种粮农民农资综合直补工作的通知》,从2007年开始,中央财政进一步完善对种粮农民直接补贴政策的目标和导向,重点鼓励多产粮、多调粮、产好粮,以更好地促进粮食生产和农民增收,确保国家粮食安全。

    财政部经济建设司司长胡静林说,与以往粮食直接补贴资金主要按种粮面积等多种因素测算分配不同,从今年开始,新增资金分配将直接与粮食产量、商品量和优质稻生产挂钩,产粮越多、粮食商品量越大、优质稻生产多,得到的补贴就越多,以充分调动各地政府和农民粮食生产的积极性。

    随着今后对农民补贴资金的不断增加,政府对补贴资金的管理也将加强。据悉,我国第一个以每个农户为统计单位、旨在高效管理涉农资金的中国农民补贴网预计将在今年内正式开通。胡静林表示,这一信息平台将确保所有涉农资金管理更加规范。

    2007年5月22日下午3时财政部经济建设司司长胡静林将接受中国政府网专访,就种粮农民粮食直接补贴政策有关问题进行在线访谈。图为嘉宾与主持人交流。(中国政府网 陈竞超 摄)

财政部:国家对种粮农民的直补政策只会越变越好

    财政部经济建设司司长胡静林22日表示,将来我国对种粮农民的补贴会越来越多,补贴方式会越来越简便、科学,直接补贴政策只会变得越来越好。

财政部要求做好对种粮农民农资综合直补工作

各省、自治区、直辖市财政厅(局):

    为贯彻落实《中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)精神,进一步促进粮食增产、农民增收,经国务院批准,2007年继续稳定和完善农资综合直补政策,并加大对种粮农民的农资综合直补力度。现将有关事项通知如下:

    一、补贴政策目标和资金分配原则

    在保持2006年农资综合直补政策相对稳定的前提下,适当调整和完善2007年新增农资综合直补政策目标,政策重点鼓励多产粮、多调粮、产好粮,更好地调动各地和农民粮食生产的积极性,促进粮食生产和农民增收。2006年120亿元农资综合直补资金仍维持各地补贴基数不变,2007年新增156亿元补贴资金分配,坚持以下基本原则:

    (一)继续坚持向粮食主产区倾斜的同时,进一步向粮食增产快、商品量大、优质稻谷产量多的地区倾斜。今年新增资金分配,继续坚持按因素法测算分配资金,资金分配直接与近三年来各地的平均粮食产量、商品量和优质稻生产等因素挂钩,产粮越多、粮食商品量越大、优质稻生产越多,得到的补贴就越多。反之,则少。

黑龙江省粮食播种面积继续增长 今年达15450万亩

    今年以来,黑龙江省加大了中央惠农富民政策的落实力度,近23亿元的粮食直补资金3月底前全部发放到农民手中。省级财政支农资金投入今年达64.7亿元,比上年增加15.6亿元,进一步调动了广大农民的生产积极性。

河南省部署07年粮食直补和农资综合直补兑现工作

    “一分钱不能少、一户不能落下、一天不能耽误!”5月29日下午,省委常委、常务副省长李克在全省对种粮农民粮食直补和农资综合直补工作电视电话会议上强调,各级部门要确保补贴资金在6月20日前兑现到农民手中,确保政策落实不走样、不棚架,让广大种粮农民真正得到实惠。

辽宁:07年粮补发放工作完成 2084万农民直接受益

    记者从辽宁省农村经济委员会获悉,随着辽宁7.3亿多元的粮食直补资金全部存入621万农户的综合补贴账户,辽宁今年的粮食直补资金发放工作顺利完成,这将使全省2084万农民直接受益。

 
 
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