新华社郑州6月6日电(记者 张兴军)记者从日前于郑州召开的黄河防汛抗旱工作会议上获悉,由于新成立的黄河防汛抗旱总指挥部成员单位扩大,其工作范围也从原有的中下游4省区扩展到了全流域。有关人士表示,这一变化将使黄河实现全流域联合治理水污染成为可能。
根据流域经济社会的发展需要,再加上当前黄河河情的特殊性和复杂性,今年初国家防总批复成立黄河防汛抗旱总指挥部。新成立的黄河防总除增加了抗旱职能外,更为引人注目的是,其成员单位也从原来的中下游4省区和1个军区扩大到了现在的8省区和4个军区,这也使其工作范围扩大到了全流域。
有关专家认为,黄河防总工作范围的扩大,不仅有利于加强全流域水资源的统一管理和水沙统一调度,实现防汛抗旱并举、兴利与除害兼顾的共赢局面,同时也为全流域联合治理水污染提供了契机。
据了解,近年来,进入黄河的废污水量持续上升,已由20世纪80年代的约20亿立方米增加到目前超过40亿立方米,重大水污染事件时有发生,黄河水质呈恶化趋势。由于长期缺乏必要的联合治污机制,水污染加剧的趋势一直难以得到有效遏制。这种情况,不仅直接威胁沿河人民的饮水安全,加剧水资源的紧缺程度,而且对流域经济社会可持续发展造成了极大威胁。
黄河防总总指挥、河南省省长李成玉表示,新成立的黄河防总除了要加强防汛抗旱能力建设、强化水资源统一管理外,还要联合防治水污染。要划定黄河水功能区,根据黄河水资源量和水流的纳污能力,提出各省区允许排入黄河的污染物总量,实行省区际断面水质行政首长负责制。要利用黄河防总职能范围扩大到全流域的有利条件,在完善水利、环保联合治污机制的基础上,建立流域省区和有关部门联合治污机制,在排污监测和监管处理水污染突发事件上统一行动、团结治污。