７月１日，辽宁丹东普降大雨。久违的甘霖给山林解了渴，也让宽甸满族自治县四平村十组的村民组长韩富民长舒了一口气。看着窗外密集的雨点儿，他由衷地说，“这场雨下得好啊！前段时间太旱，县林业局免费给我们的人参种子都种不下去。乡亲们就盼着下一场透雨，好把人参种子早点儿种在自家林下。早一天下种，早一天得利嘛。”

　　和韩富民一样急切的还有四平村一组的荆贵福。他不是赶着种参，而是急着在自家林地里搭个小房，看护他那些越长越高的宝贝人参。“这参一天天长大了，要是不看好喽被人挖了去，这几年的心血就白费了。”

　　如今，在四平村，聚在一起的村民们不再聊些张家长李家短的琐事，他们心里惦记的是自家林子里是不是还要补栽些红松；林下是种人参合适还是种些别的；食用菌有发霉的迹象，是不是要让技术员来给看看。

　　这些变化都发生在四平村集体林权制度改革之后。这一切要从４年前那２９个红手印说起。

　　２９个红手印让４６２０亩集体林回家

　　２０年前的分田到户给了农民改革的灵感

　　２００３年２月，四平村十组的村民们还沉浸在正月时节的欢乐和安逸中。村民组长韩富民、老党员王树祥、王树贵却愁眉紧锁，愁的就是那山上的林子。

　　“当时村里乱砍滥伐相当严重，外村的人都来我们组偷林子。半夜的时候，山上经常会传来伐树的声音。再不制止，老祖宗留下的这点儿家底就会在我们这辈人手里败祸尽了。”回忆当年分林子的勇气和动力来源，这三位都已五六十岁的老人几乎异口同声，就是要保住这些绿水青山。

　　“国家那时还没政策，你们就敢分？”

　　“我们几个也犯合计。”那些日子，韩富民白天晚上都寻思。王树祥在上世纪８０年代担任四平村的村主任，他的一番话让几个人心里托了底。“２０多年前搞包产到户，国家把土地都分给咱们了，现在不是挺好的吗。再说咱们分林子不是为了砍，是为了看，能有啥问题？有问题咱几个扛就是了。”

　　东北的汉子敢作为，有担当。三个人商议定后就把组里各家各户召集起来开会。“会上谁不说话都不行，户主们挨家挨户表态。最后，绝大多数都赞成分林子。为了留下凭据，２９户村民当场按下了红手印。”

　　就这样，分林到户的事被定了下来。

　　林子分五等，抓阄抓１０次

　　自发的林改显示农民的智慧

　　林子说分容易，分起来难。山头有远近，林地有肥瘦，林相有优劣，这林子咋分才公平？辽宁省林业厅厅长王文权说，“把问题放在屋里想，太多了；把问题交给农民，解决了。”

　　韩富民先跑到乡林业站去抄台账，把哪面山哪块地有多大一一抄好。为了逐块落实，也为让村民口服心服，在大家按完手印的第二天，他和王树祥、王树贵就带着各家的户主们顶风冒雪上山了。

　　“那时候林子里的大雪齐膝深，我们爬冰卧雪在山林里踏查了整整三天。每天裤腿都湿半截，棉鞋都湿透透的。踏查完了，大家心里也敞亮了，哪块林子啥样一清二楚。经大伙儿同意，我们把所有林子分成五等，各家分得的林子要五个等级全有。”韩富民说。

　　２００３年２月２０日晚上，在村民王树江家，全组村民聚集起来，真正的分林到户开始了。这次同样采取了农民认为最公平的方式——抓阄。“怕村民说我们作弊，每个等级的林子抓两次，先抓抓阄的顺序，再抓地块儿。五个等级抓了１０次。结果谁都没有二话，都认账。”签过合同之后，村民就各自回家，盘算如何看管和经营自家的林子。

　　十组分林到户以后，一组紧接着在２００３年３月也自发进行了林改。

　　２００５年春，国家深化集体林权制度改革的春风吹到了四平村。响应村民们的热情，四平村在县林改办的指导下，一方面对十组原来的合同进行修改完善，另一方面借鉴十组经验，通过调查摸底、全面普查，因地制宜、制定方案，公开实施、现地划分，公示结果、签订合同等做法把集体林地确权到户，让村民享有林地使用权、林木所有权、经营权、处置权和收益权。

　　截至２００６年上半年，四平村林改工作全部结束。其中，家庭承包２４５８３亩，确认自留山１３１９亩，确认以往承包山１８６９５亩，确认转让山林１００００亩，人均分得集体林３０亩。

　　群众造林营林的热情和林地一起苏醒

　　集体林地回家后的活力期待持续迸发

　　村民周桂英今年栽树栽出了笑话。

　　她丈夫去年过世，之后村里进行了土地调整。由于忘了这事，今年开春她又在“自家”的地里栽树，结果把树栽到了别人家，为此两家还闹起了纠纷，经村民组长调解，拿到了６５元树苗钱她才罢休。

　　虽然把树栽到别人地里的事儿不常见，但如今在四平村，村民们造林营林的热情却是随处可见。现在，村里人人都是护林员，小孩都当通信员，各家对自家山林看管得很严，村民半夜听到树响，都会打着手电上山察看，哪像过去你偷你的树，我睡我的觉。如今，四平村山上更绿了，河里有水了，水里有鱼了。韩富民说，无论有啥烦心事，一进山看到自家的林子，啥都忘了。村民们对山林充满着美好的希望。

　　林改的效果无疑是明显的，但是分林到户只是林改的第一步。实施相应的配套改革，引导农民发展后续产业，是一篇必做的大文章。在保证生态效益的同时，让林业得到发展、农民得到实惠，才是改革真正的意义所在。

　　四平村是北方典型的以林为主的偏远山村，人均耕地１．５亩，人均山林近４０亩，村民拥有的山林面积是耕地面积的２６倍。耕地只能解决吃饭问题，要真正实现小康，充分利用山林资源才是唯一的出路。

　　可在四平村，如何让农民真正实现“靠山吃山，靠山致富”却有绕不开的瓶颈。北方作物生长期长，发展林下参等产业短则几年，长则十几年，很难立即见到效益；同时，四平村林业用地面积５４５９７亩，其中公益林就占了３００２７亩。

　　为了处理好这些矛盾，村里一方面引导农民利用山地发展林下产业。另一方面积极向上争取，寻求多方支持和帮助。经过努力，２００６年至２００７年，全村栽植冠下红松３００亩，发展林下参６００亩。２００６年，全村人均收入３３６７元，其中来自林业的收入１８８５元，占总收入的５６％，比上年增加４７５元。

　　林改春风吹绿了山，吹活了林，也终将吹开林农的笑颜。