不久前，一份《节能监测意见书》送到了江苏省淮安市某电厂总经理办公室。该厂根据意见书中的监测内容，对锅炉、风机、变压器一一进行整改，淘汰更换了不符合节能标准的设备。这是江苏省淮安市节能监测站对该市重点耗能大户一次例行节能监督执法的过程。如今，江苏省各市县几乎每天都要进行这样的节能监督执法，一旦发现问题，立即发出整改意见书，有力推动了节能减排工作。

    近年来，江苏不断加大节能监测工作的力度，规定县级以上政府节能主管部门都要设立节能监测机构，依法对用能单位和其他相关单位执行节能法律、法规、技术标准等情况进行监督检查。如今，13个省辖市中有12个市建立起了节能监测专职机构，开展日常的节能监督执法工作。

    目前，江苏省节能监测执法内容主要集中在：固定资产投资工程项目的设计和建设中用能标准和节能设计规范的执行情况；用能单位有没有使用国家明令淘汰的用能设备；用能单位主要耗能设备的能源使用状况；能源管理基础情况等。江苏省要求全省节能监测机构依照节能法律法规，加强对重点耗能企业的节能管理，督促企业建立健全能源管理体系、能源消费统计和能源利用状况报告制度，加强能源计量基础管理，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核。同时，完善节能监督体系，建立健全节能监测(监察)机构，充实人员，保障工作经费，加强对高耗能行业和重点耗能企业，以及机关、商厦、宾馆、写字楼等公共设施的用能情况与节能管理的监督检查。做到把淘汰落后工艺、技术和设备以及建设项目执行节能标准作为节能监督执法的重要内容，查处违法用能、浪费能源的行为。并且限制高耗能行业发展，对年综合能源消耗量在3000吨标准煤以上的固定资产投资项目，严格执行节能评估和专题论证，对未进行节能评估或达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不予核准、备案。

    江苏各地根据产业特点，开展了形式多样的节能监督执法工作。无锡、南京、扬州等市加强对重点耗能企业、重点耗能设备能源效率的监测，查处了一批违法用能、严重浪费能源的企业。常州市对违规使用淘汰设备的企业进行曝光，促进了国家节能法律法规和标准的贯彻执行。淮安市对全市16家重点耗能企业分软件和现场两组进行执法监督，软件组从节能组织体系、能源计量器具配备等方面检查企业贯彻国家节能法律情况；现场组则按照国家14个标准对企业在用的耗能设备实际运行状况进行检测。

    江苏省节能监测中心主任郝宁宁告诉记者，一些企业常以经营困难为由，宁可多烧煤、多用电，也不愿花钱淘汰更换不符合国家标准的锅炉、风机、变压器、水泵、电动机。省节能监测中心在对宜兴市某陶瓷厂使用的陶瓷窑大鼓风机监测时发现，由于设备老化，鼓风机耗电严重，使用效率只有17%，远达不到国家规定的70%的标准。该厂以经营困难为借口不愿更换总价只有几万元的鼓风设备。省节能监测中心开展人性化执法，主动垫资为这个厂更换了一台鼓风机。看到每月能节省下4000多元电费，两个月后，这个企业主动找到省节能监测中心支付了设备款。郝宁宁说，节能降耗带来了实实在在的效益，让这个企业转变了思路。

    据了解，今年以来，江苏全省节能监测机构已对部分重点耗能企业4900多台(套)用能设备开展监测。其中锅炉300多台，变压器1200多台，电动机、风机、水泵3000多台，窑炉及其他设备440台，下发整改通知书96份，淘汰落后设备360台(套)，节约标准煤11万吨。(郁进东)