新华社北京１２月１５日电（记者 黄冠）保障和改善民生是政府的一项重要职责。面对国际金融危机可能对民生带来的影响，胡锦涛总书记近日在辽宁考察时强调，越是在经济困难的时候，越要高度关注民生。这提醒各级政府在“保增长”任务繁重的时候，更要把群众冷暖挂在心头。

    以人为本是科学发展观的核心。改革开放３０年的成果由全体人民创造，应该由全体人民共享。经济困难的时候，最容易受伤害的是普通群众尤其是低收入群众。企业降薪、裁员，用工需求减少，使大量群众就业面临困难，生活压力骤增。所以，越是这种时候，越要关注民生。

    在当前，“保就业”是保障民生的重要内容。今年１０月底沿海发达地区农民工总数比上年减少约６．５％，而明年大学毕业生将达６１０万人，就业形势更为严峻。

    中央经济工作会议明确提出：支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业；最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间；实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。认真落实中央对明年经济工作的这些部署，是各地政府的重要任务。

    值得注意的是，此次扩大内需，必须防止“单纯为了ＧＤＰ而发展”的倾向，切实按照科学发展观的要求安排项目，尤其要投入更多财力用于“三农”、就业、社会保障、教育、医疗等事业，同时要开阔思路培育新产业，支持群众创业，扶持有发展前景的劳动密集型产业和企业，广开就业门路。社会保障好了，就业率提高了，居民收入增加了，百姓消费能力的提升，最终可以拉动ＧＤＰ增长。