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辉煌60年:新中国成立60年国防军队建设成就回眸
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com   2009年09月23日   来源:新华社

祖国长城更坚固
——新中国成立60年国防和军队建设成就回眸

    新华社北京9月22日电(记者李宣良、徐壮志)这几天,90岁的李步德老人觉得时间过得特别慢。

    老人一天天掰着指头计算即将到来的国庆60周年首都阅兵。届时他将作为特邀嘉宾,坐在花车上参加群众游行。

    在1949年10月1日的开国大典阅兵中,作为199师政委的李步德与师长李水清一起,率领步兵方队,第一个通过天安门广场。

    “当时,我们每人只有一支从日本人手中缴获的‘三八大盖’,坦克、火炮有德国的、英国的、美国的,是名副其实的‘万国牌’。”老人说,“今年的阅兵,我们将展示52型主要装备,全部是国产装备,这在60年前连想也不敢想!”

    李步德老人眼中的变化,是新中国成立60年国防和军队建设成就的生动缩影。

    在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,国防和军队建设60年来走过了光辉的历程,取得了历史性成就。人民解放军革命化、现代化、正规化建设全面推进,已由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队,为祖国安宁、国家富强、人民幸福作出了重要贡献。

    现代条件下防卫作战能力显著增强

    人民政权从诞生之日起,就受到国内外各种敌对势力的封锁与挑战。人民军队,义无反顾地承担起保卫新生政权的使命。

    创建一个新中国的使命已经完成,但解放全中国的道路并未走完。开国大典这天,中国还有半数以上的国土没有解放,200多万国民党残余部队分布在中南、西南、华南、华东等地。

    追歼残敌,进军边疆,剿灭匪特,粉碎国民党军队窜犯袭扰,平息反动武装叛乱……人民军队巩固了新生的人民政权。

    在人民共和国的每一个重要关头、每一个重大时刻,人民军队总是挺身而出——

    胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫防御作战,捍卫了国家的独立、主权和尊严;

    扎实推进军事斗争准备,有效震慑和打击危害国家安全和统一的各种分裂、破坏活动;

    我国政府对香港、澳门恢复行使主权后,我军部队奉命进驻香港、澳门,依法履行防务职责;

    许多官兵常年驻守在高山海岛、雪域戈壁,经受着严寒酷热、缺水缺氧的艰苦恶劣环境考验,用青春和热血保卫着祖国的万里边防和辽阔海疆……

    “这支军队规模越来越小,战斗力却越来越强了。”曾多次到中国军营参观采访的一名外国记者得出这样的结论。

    60年来,人民军队规模一减再减,军队员额从600多万降低到目前的230万,在大裁军的舞台上,一批旧的兵种消失,一批新的兵种和专业成长起来。今天的人民军队已经发展成为一支规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的精锐之师。

    与时俱进地担负起党和人民赋予的光荣使命,是人民军队60年跨越发展的一个鲜明特征。

    革命战争年代,毛泽东将军队职能任务形象地概括为“战斗队、工作队、生产队”;改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平要求军队担负起巩固国防、抵御侵略、保卫祖国、保卫人民和平劳动,参加国家建设事业的神圣职责;随着形势的发展,江泽民进一步提出军队要为国家的安全统一和社会主义现代化建设提供坚强有力的保障……

    进入新世纪新阶段,胡锦涛着眼实现党的三大历史任务,着眼维护国家和民族的根本利益,对新世纪新阶段我军历史使命作出科学论述:要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

    军队职能有了新的拓展,肩负的任务更加艰巨。着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命,三军将士瞄准建设信息化军队、打赢信息化战争的目标,着力提高以打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化军事任务的能力。

    近5年来,全军普遍进行了信息化条件下拉练,举办信息化讲座和高新技术知识培训班4万余场次。随着机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的逐步展开和大力推进,我军战斗力生成模式转变的步伐不断加快,指挥手段逐步向信息化发展,武器装备信息化含量不断提升,基地化、模拟化、网络化逐步成为军事训练的重要途径。

    数字化战争实验室中运筹帷幄,旷野演兵场上战车驰骋,万里长空“雄鹰”展翅,大海深处“蓝鲸”纵横……一场场近似实战的信息化条件下军事训练和演练展示,人民解放军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力稳步提升。

    2009年8月至9月,一场名为“跨越―2009”的远程机动作战演练在从南粤大地到白山黑水的大半个中国展开。来自沈阳、兰州、济南和广州4个军区的4个陆军师、近5万官兵,在军委、总部统一部署下,拉动到本战区以外的合同战术训练基地,在陌生地区与“敌人”展开信息化条件下的作战对抗。信息主导、体系对抗、火力主战、联合制胜、全域战场……全新的演习,把信息化条件下作战的新要求贯穿始终,呈现出鲜明的信息化特征。

    与此同时,远在中国大陆数千海里之外的亚丁湾海域,中国海军护航编队已经完成两次轮换,先后为上百批次、800多艘中外船只护航。中国海军护航编队在确保被护船只百分之百安全的同时,遂行多样化军事任务的远程机动、预警预报、快速反应、综合保障能力也得到锻炼和提高。

    今天的人民军队,面貌焕然一新——

    陆军合成水平不断提高,逐步推进由区域防卫型向全域机动型转变;海军初步发展成为具备较强近海防御能力以及一定的远海作战手段的综合性军种;空军正加快由国土防空型向攻防兼备型转变;第二炮兵已成为一支精干有效、核常兼备的战略力量;武警部队反恐、维稳、处突能力全面提高;我军联合作战能力不断增强。

    思想政治工作在继承中创新发展

    核心价值观是一支军队具有强大战斗力、能够有效履行使命的精神支柱,是军队的灵魂、官兵的“精气神”。

    2008年12月,胡锦涛同志对当代革命军人核心价值观作了深刻阐述,并将其高度凝练地概括为——忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉。

    在党中央、中央军委的推动下,从利剑出鞘的演兵场到勇攀高峰的科研院所,从驻守边疆哨所到赴亚丁湾、索马里海域的海军护航编队,大力培育当代革命军人核心价值观活动在全军迅速展开。

    从战争年代到和平时期,人民解放军形成了许多特有的优良传统。2006年金秋时节,在纪念红军长征胜利70周年大会上,胡锦涛把这些优良传统概括为:听党指挥、服务人民、英勇善战。

    正是因为始终坚持听党指挥的政治方向,始终保持服务人民的根本宗旨,始终发扬英勇善战的顽强作风,人民军队从小到大、由弱到强,无往而不胜。

    思想政治建设是我军的根本性建设,关系军队建设的全局和方向。

    坚持不懈地用党的创新理论武装官兵、铸牢军魂,是贯穿人民军队思想政治工作的一条红线。党中央、中央军委审时度势,着眼坚持人民军队的性质、本色和作风,始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。

    进入新的历史时期以来,适应新的形势任务需要,军委、总部相继制定《军队高中级干部学习规划》,编印《邓小平新时期军队建设思想学习纲要》,召开学习贯彻江泽民国防和军队建设思想研讨会,编写树立和落实科学发展观理论学习系列读本,下发《关于全军部队深入学习宣传贯彻科学发展观的意见》;颁布重新修订后的《中国人民解放军政治工作条例》,下发《关于军队保持共产党员先进性长效机制的意见》,颁发《中国人民解放军思想政治教育大纲(试行)》《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》……一系列重大举措的推出,确保了广大官兵特别是各级领导干部思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,确保了党的建设新的伟大工程在全军的扎实推进。

    2008年春天,一位来自东北军营的青年战士,走进了人们的视线。他就是沈阳军区某高炮团雷达修理班班长向南林。

    从剪贴报纸上的理论文章到撰写心得体会,从学习理论到传播理论,从热爱理论到自觉运用理论指导自己的本职工作并取得骄人的成绩,向南林的经历,是人民解放军新一代官兵坚持不懈地用党的理论创新成果武装、成长进步的一个缩影……

    与时俱进、开拓创新,是思想政治工作的活力之源。

    全军部队各级党委和政治机关着力增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性,不断创新和改进思想政治教育的内容、形式和手段——

    随着全军政工网的开通,思想政治工作通过信息网络深入到了千百个军营之中;越来越多的心理医生和心理咨询员走进部队,帮助官兵进行心理疏导;处处有“军营律师”为官兵保护自身合法权益提供服务;各部队在局域网上开设了“首长信箱”“连队论坛”,战士们在这里建言献策,就入党、提干、考学、选取士官等敏感问题公开评议……

    在抗击四川汶川特大地震中,手机短信慰问一线官兵、配发卫星电视接收器、专家倾听官兵“悄悄话”、开通心理服务热线……在抗震救灾的战场上,除了官兵们熟悉的“战地”立功、“火线”入党、宣传鼓动等传统的动员方式,各部队还采取各种思想政治工作的新形式,鼓舞士气、凝聚军心。

    人才是兴军之本,未来战争的较量最根本的是人的较量。

    中央军委和四总部不断加大人才战略工程实施力度,培养造就大批适应军队信息化建设、胜任信息化条件下作战任务的新型军事人才——

    建立和完善以任职教育为主体、军事高等学历教育和任职教育相对分离的新型院校体系;选送军队干部入中央和省级党校学习,开办中青年干部培训班、大军区职和军职领导干部高科技知识培训班、军兵种知识交叉培训班;逐步实现军地通用人才主要依托国民教育培养;建立完善人才奖励机制,颁布军队技术专业人才奖励规定,设立全军优秀指挥军官、参谋人才、士官人才奖……

    一系列新举措的实行,拓宽了官兵视野,提高了官兵素质。目前,全军干部具有本科以上学历的已达61%,空军一线飞行员全部具有大学学历,海军一线舰长100%毕业于专业院校,第二炮兵部队的技术军官几乎都具有学士以上学位……三军部队已拥有一批硕士连长、博士团长。

    后勤装备保障能力实现历史性跨越

    熟悉朝鲜战争的人,对中国人民志愿军的“礼拜攻势”“月光攻势”不会陌生。

    由于后勤补给的困难,志愿军战士只能携带5天的干粮,仗打到第7天就不得不回撤,否则就可能陷入弹尽粮绝的险境;由于空军力量薄弱,志愿军一般利用有月光的夜晚发起攻击,在避免遭受美国空军攻击的同时,发挥自身夜战的特长。

    “后勤和装备保障不足,是我们最大的弱项。”当年的志愿军师长、88岁的刘振华老将军说,“后勤和装备,不仅是军队实力的体现,更是综合国力的体现。那时的新中国百废待兴,能取得朝鲜战场的胜利殊为不易。”

    建设强大的后勤和装备保障能力,是锻造一支强大军队的必然要求。

    实现富国和强军的统一,这一中华民族的百年夙愿,只有在中国共产党领导的新中国,才有可能成为现实。

    党的十七大报告明确指出:“必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”

    深入推进军民融合发展,实现富国和强军的统一,党中央、中央军委采取一系列举措:

    ——进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,推进国防科技和民用科技互动发展,统一军民产品和技术标准,深化武器装备采购制度改革。

    ——进一步完善军民结合、寓军于民的军队保障体系,全面建设军队现代后勤。

    ——进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系,建立健全国防动员组织领导制度,完善军民结合、平战一体的工作格局,加强国防动员应急功能,加强国防动员和经济社会发展的结合,形成国防动员合力。

    ——进一步发挥国防科技工业对国民经济的促进作用,促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合,形成国民经济对国防建设的强大支撑力、国防科技对国民经济尤其是高技术产业发展的强大牵引力……

    2007年新年刚过,经中央军委批准,济南战区正式实行大联勤体制。这种打破军兵种专业和地域界限,统一整合、集约使用后勤保障力量的新体制,标志着人民解放军后勤体制改革迈出了新的步伐。

    三军一体、军民兼容、平战结合——与军队内部减少保障层次、优化资源配置、精简保障人员同步,我军借助地方力量、依托社会资源推行保障体制市场化、社会化进程也取得新的进展。

    2007年建军节前夕,走过了80年辉煌历程的人民军队以崭新的形象出现在世界面前——全军军官第一次配发了礼服,第一次采取了礼服“单量单裁”、常服“套量套测”的方式……

    与军装更新换代一样,官兵们的吃、住、行、医也在新中国成立以来,特别是在改革开放30年间发生着日新月异的变化——

    军人的伙食标准自改革开放以来提高了23倍,基层官兵的饮食结构已由温饱型发展到了营养型;边海防一线,昔日的木制、铁塔式哨楼,已被永久式砖木、钢筋混凝土结构的哨楼所代替;远程医疗会诊系统把全军众多医院连在了一起,患病官兵即使身在边防,也能在第一时间内得到专家诊断;即使在青藏高原,先进的取暖设备也能使海拔三四千米的营房在冬季保持20摄氏度的室温,官兵不再靠烧牛粪取暖……

    从自成体系到三军联勤、从自我保障到社会化保障,人民解放军后勤保障在面向市场的转变中朝着既定目标推进。

    今天,全军5000多个营区实行供水供电供热等社会化管理;160多个单位停开了通勤班车,依托地方公交资源保障;96%的军队被装物资由社会提供。全军各部队还撤销了2000多个食堂的人员编制,60多万人的饮食保障改由社会承担……

    一个全新的现代化后勤保障格局,已经展现在三军将士面前。

    2007年初,中国自主研制生产的歼-10飞机公开亮相,标志着我国能够独立研制生产新型战机和武器系统。

    作为军事斗争和国防现代化的重要物质技术基础,人民解放军武器装备建设顶层设计得到高度重视,以信息化为主导、机械化信息化复合发展的道路稳步拓展,综合保障水平逐年提高,向着全系统、全寿命管理方向加速推进。

    目前,人民解放军已初步建成快速机动、立体突击的陆军装备体系,空海结合、适应近海防卫作战的海军装备体系,空地结合、攻防兼备的空军装备体系,核常兼备、慑战一体的第二炮兵装备体系,综合集成、一体化发展的电子信息装备体系。

    随着一批新型信息化作战平台、精确制导弹药、电子对抗装备陆续装备部队,人民解放军的威慑能力和实战能力不断增强……

    在大局下行动谱写军民团结新篇章

    2006年初,一位72岁的新疆维吾尔族老人卡德尔写下的千余篇日记引起了全国媒体的关注。

    从33岁开始,卡德尔坚持用日记记录驻军官兵为村子里做的件件好事,39年中的1000多篇日记,记载着边疆军民血肉相连的鱼水深情。

    2006年1月23日晚,首都军民迎新春文艺晚会结束后,胡锦涛特意走到应邀来京参加晚会的卡德尔面前,紧紧握住老人的手说:“刚才看了以您为原型创作的节目《卡德尔大叔的日记》,我们都很感动……我们感谢您,并要向您学习。”

    时隔半年,利用到新疆考察的机会,胡锦涛再次看望了卡德尔老人。2009年8月,在新疆考察工作的胡锦涛再次与老人亲切交谈,高度赞扬他为促进军民团结、民族团结所作的贡献……

    军民团结如一人,试看天下谁能敌。从诞生的那一天起,人民军队就拥有一个与世界上任何一支军队不同的名字——人民子弟兵。

    战争年代,为了人民的解放浴血奋战;和平时期,为了支持国家经济建设和社会发展,人民子弟兵勇挑重担。

    新中国成立初期,人民军队就有35个建制师、100多万官兵转业复员到边疆参加生产建设,成为建设祖国、稳定边疆的重要力量。

    改革开放之初,以百万大裁军为标志,我国国防和军队建设从早打、大打、打核战争的临战状态转到了和平时期建设的轨道。也就是从那一时期开始,三军军营响彻一个响亮的口号——在大局下行动!

    开放军事设施、国防工业军转民、支援国家重点建设……仅1985年,就有100多个军用机场、码头开始军民合用,上万项军工技术进入了寻常百姓家……

    进入新时期以来,全军将士始终牢记党和人民的嘱托,积极参加和支援地方经济建设。

    2006年4月,总政治部下发《关于积极参加和支援建设社会主义新农村的意见》,要求全军和武警部队积极参加和支援建设社会主义新农村。

    在支援西部大开发中,全军和武警部队积极参与、主动作为,在基础设施重点工程、生态建设、扶贫帮困、助学兴教和抢险救灾等方面做了大量卓有成效的工作,取得了突出成绩,积累了宝贵经验。

    在支援东北老工业基地振兴中,东北地区现役部队和民兵、预备役部队积极投身于地方重点工程建设和急难险重任务,先后成建制出动158万人次,承担兵字号重点工程建设828个。

    传播法律知识,开展移风易俗,创建和谐社区,建设生态家园,遍及全国的5万多个军民共建点,正在被广大军民不断赋予科学发展观的时代内涵。

    三峡工程、西气东输、西电东送、青藏铁路、北京奥运会……仅近几年,全军和武警部队就先后参加和支援国家重点工程建设和重大活动数百项。参加扶贫攻坚行动,全军建立扶贫联系点3万多个,转让科技成果1000多项,援建各类“希望学校”2000多所……

    据统计,新中国成立60年来,全军共投入近5亿个劳动日、3000多万台次机械车辆,参加工业、交通、水电、通信等大批重点工程建设,开放腾让大量军用设施和场地,为国家经济建设作出了重要贡献。

    在抗击各种自然灾害中,人民子弟兵始终发挥着主力军和突击队的作用。

    1976年抗击唐山特大地震灾害、1987年扑灭大兴安岭森林火灾、1998年抗洪抢险、2008年抗击南方低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害……60年来,翻开共和国重大抢险救灾的历史,每一次危急关头,都有子弟兵冲锋陷阵的身影。

    60年来,一代代人民子弟兵忠于使命、献身使命、不辱使命,有许多官兵为保卫和建设祖国献出了宝贵生命,在共和国历史上矗立起了不朽丰碑。

    战争年代军队打胜仗,人民是靠山;和平时期加强军队建设,人民同样是靠山。

    这是中俄联合军事演习期间发生在山东半岛的一幕——

    为确保海上实兵演练按时展开,胶南市组织群众清理附近海域,7个村庄近5000名群众秩序井然地疏散,近百艘渔船静静泊进港湾,开阔迷人的旅游海滩空无一人……

    在经济发展的基础上推进国防建设,把国防建设融入经济社会发展体系之中,已成为全社会的共识。

    在徐州这个“全国双拥模范城”,曹迎军、倪振娥夫妇自费开办了“夫妻拥军网”,将拥军行动从现实世界拓展到了虚拟空间,网站开办不到两年,点击人数已过百万。在广东,4次获得“全国双拥模范城”的江门市,帮助驻军建成了“驻军信息化指挥网”“国防教育网”。而在全国各地,科技进军营、法律进军营、心理服务进军营等活动方兴未艾,“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系得到进一步巩固和发展。

    伟大人民养育了伟大的军队,伟大的军队保卫着伟大的祖国。

 
 
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