2月5日，中国外交部长杨洁篪在德国举行的第46届慕尼黑安全政策会议上发言，就当前世界和平与安全等重大问题阐述中方立场和主张。当天，为期3天的第46届慕尼黑安全政策会议在慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。来自全球大约50个国家的300多位政府首脑、国防部长、外长和高级安全官员将就资源安全和全球力量转移、军控与核不扩散、中东安全和稳定、伊朗核问题、北约新战略和阿富汗问题展开讨论。新华社/路透
新华社德国慕尼黑２月５日电 中国外交部长杨洁篪５日出席了在慕尼黑举行的安全政策会议，并发表题为《变化中的中国与世界》的讲话，就当前世界和平与安全等重大问题阐述了中方立场和主张。
杨洁篪说，回首２１世纪刚刚走过的１０年，世界变化之大、之深刻，注定要在历史长卷中留下浓墨重彩的一页，而中国无疑是这变化图景中的重要元素。几个月前，中国刚刚庆祝了中华人民共和国成立６０周年，这是历经艰辛探索而开创出一条全新发展道路的６０年。特别是改革开放３０多年来，中国ＧＤＰ以年均近１０％的速度增长，使２．３５亿人摆脱了贫困。中国实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了同世界从相互隔绝到利益密切相联的历史性转变。
杨洁篪表示，今天的中国尽管实现了巨大发展，但困难还很多。中国人均ＧＤＰ刚刚超过３０００美元，居世界１０４位。发展不平衡问题还很突出，很多农村和偏远地区还很落后，还有１．３５亿人每天生活费不足１美元，１０００万人没有用上电。中国仍是发展中国家，真正实现现代化还需要长期艰苦努力。为了让１３亿人过上全面小康生活，我们必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。争取和平的国际环境发展自己，又以自己的发展更好地维护世界和平，这是中国出于自身和世界长远利益的战略选择。中国发展了，对世界是机遇，而不是威胁。历史是最好的老师，会公正地记录每一个国家走过的足迹。从古至今，“和而不同”是中国人民十分珍惜的价值，所谓“国强必霸”的逻辑既有悖于中国的历史，也有违中国人民的意志。
杨洁篪强调：“当代中国走的是和平发展道路，我们一贯坚持防御性的国防政策，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国军力建设的目的是明确的，就是为了维护国家安全和统一，确保国内经济社会发展顺利进行。中国发展了，仍将坚持平等待人，绝不把自己的意志强加于人。我们一贯倡导并践行国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，应互相尊重、平等相待。我们主张的平等，不仅是形式上的平等，更是实质上的平等，要用开放的心态看待和包容世界的多样性，尊重别国价值观和自主选择的发展道路，尊重别国的核心关切，不干涉别国内部事务。将心比心，在涉及中国核心利益和重大关切时，我们也会坚持原则，捍卫自己来之不易的平等权力和正当权益。中国发展了，将会承担更多的国际责任，绝不会做损人利己、自私自利的事情。”
杨洁篪说：“我们深知，在这个日益相互依存的世界上，中国的前途命运与世界的前途命运日益紧密地联系在一起，只有利益共享、责任共担、互利共赢，才最符合自己和别国的利益。中国在集中精力发展自己的同时，承担着越来越多与本国国力和地位相符的国际责任。我们积极参与应对金融危机的国际合作，推动成立了１２００亿美元的亚洲外汇储备库，对外签署了６５００亿元人民币的国际货币互换协议。我们免除了４９个重债穷国和最不发达国家的债务，向其他发展中国家提供了超过２０００亿元人民币的援助。我们积极参与国际维和行动，累计向２４项联合国维和行动派出上万人次，现正在执行维和任务的有２１００多人，是联合国常任理事国中派出维和人员最多的国家。为了维护世界和平与安全，中国维和部队甚至付出了生命的代价。在不久前海地大地震中，８名中国维和人员不幸罹难。中国以自己的实际行动证明，我们是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。”
杨洁篪指出：“中国的历史性变化是与世界的发展变化相伴生的。过去１０年，我们所处的世界经历了复杂深刻变化。面对变化了的世界，我们必须用发展的眼光看问题，用合作的姿态谋对策。要树立相互尊重、平等协商的合作观，有效维护发展中国家平等参与国际事务的权力；树立互利共赢、共同发展的利益观，推动经济全球化朝着均衡普惠的方向发展；树立互信互利、平等协作的安全观，互相尊重对方的安全利益，实现共同安全；树立相互借鉴、求同存异的文明观，推动不同文明和发展模式取长补短、共同发展；树立相互帮助、协力推进的环保观，共同呵护人类赖以生存的地球家园。”
关于中欧关系，杨洁篪指出，今年是中国与欧盟建交３５周年，经过双方共同努力，中欧之间已经建立起全方位、宽领域、多层次的全面战略伙伴关系。当前，伴随世界的大发展大变革大调整，中欧关系站在新的历史起点上。双方互为最重要的经贸合作伙伴之一，在推动多边主义、和平解决国际争端等方面拥有广泛共识，在解决气候变化等诸多全球性问题上需要密切合作。中欧共同利益在扩大，在全球事务中的共同责任在增加，合作的基础在巩固，交流协作在加强，这将赋予中欧关系更强大的生命力。
杨洁篪说，中国政府一贯高度重视欧洲，始终把对欧关系作为中国外交的优先方向之一，期待与欧方共同开创中欧关系更美好的未来。他说：“中欧关系的未来，有赖于双方始终从战略高度和长远角度把握彼此关系，珍惜和发展来之不易的局面；有赖于双方相互尊重、平等相待，照顾彼此的核心利益和重大关切；也有赖于欧洲更客观理性地看待中国，认识到一个发展的中国对欧洲是机遇，而不是挑战。我们并不期待双方在所有问题上看法一致，有分歧并不可怕，只要我们秉持开放包容精神，共识必将大于分歧，共赢必将大于摩擦，合作必将成为主流。”
杨洁篪说：德国文豪歌德曾经说过，“单枪匹马总归无力，合群永远是仁者的最高需要。”站在２１世纪第二个１０年的起点，我们迎来了充满希望和挑战的新时期。和衷共济、合作共赢是时代的要求，也是各国实现安全与发展的必由之路。中国愿与世界各国并肩努力，携手合作，不断推进全球的普遍安全，开创人类繁荣进步的美好未来。
当天，杨洁篪还会见了德国副总理兼外长韦斯特韦勒、乌克兰外长波罗申科和印度国家安全顾问梅农，就推动双边关系发展和共同关心的国际及地区问题交换了意见。
2月5日，中国外交部长杨洁篪（左二）进入德国慕尼黑安全政策会议会场。当日下午，第46届慕尼黑安全政策会议在慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。中国外交部长杨洁篪首次出席这一全球高规格的安全政策论坛，并在开幕式上发表重要讲话。 新华社记者 罗欢欢 摄
慕尼黑安全政策会议：中国外长首次出席
新华社德国慕尼黑２月５日电（新华社记者 刘向 韩墨）备受关注的第４６届慕尼黑安全政策会议５日开幕。３００多位政府首脑、国防部长、外长和高级安全官员，将在今后３天的会议期间就资源和能源安全、军控与核不扩散、阿富汗问题、北约新战略、伊朗核问题、跨大西洋关系和欧洲安全架构等议题展开交流探讨。
中国外长的首次出席给这一全球高规格的安全政策论坛增添了新意，吸引了各方关注的目光。
中国外长出席 拓宽会议视野
慕尼黑安全政策会议５日发表题为《中国首次派出高级官员参加慕尼黑安全会议》的新闻公报，称今年的安全政策会议有了新的议题和新的声音。在世界面对２１世纪新挑战的大背景下，中国外长杨洁篪的出席被认为是慕尼黑安全政策会议视野得到拓宽的证明。
慕尼黑安全政策会议主席伊申格尔说，“我们只有准备好以全球视野思考问题，才能回答当今的安全问题。它意味着包括亚洲的参与。”他说，除了传统的跨大西洋和欧洲安全议题，会议首次引入了资源安全和全球实力格局变化。
他还说，期待中国外交政策的基本目标在安全会议上得到阐述。他说，（人们）能够看到，中国“已准备更加积极地参与解决全球问题”，中国的出现给安全政策会议引入了新的主题区。
国际分析人士认为，由于金融和经济危机的影响，安全概念已发生明显改变。外交和安全政策问题已不单由外交和安全决策者来解决，还需要经济政策专业人士的参与。杨洁篪定于５日下午同阿塞拜疆总统阿利耶夫、美国副国务卿斯坦伯格等一起讨论资源安全和全球实力格局的变化。
中国外交部发言人马朝旭４日在北京说，杨洁篪外长将就能源安全和运输通道的安全、气候变化、核不扩散与核裁军、北约新战略等问题阐述中国立场。
中国国务院发展研究中心世界发展研究所所长、中国前驻德国大使梅兆荣５日接受新华社记者电话采访时说，杨洁篪出席体现了中国国际地位的提高。也就是说，世界问题现在越来越全球化了，单靠一个国家解决是不行的，所以（慕尼黑安全政策会议）重视中国、邀请中国参加，因为很多问题离开中国解决不了。
议题接二连三 各方期待交锋
跨大西洋关系和欧洲安全架构是此次会议讨论的重要议题之一。德国外长韦斯特韦勒、俄罗斯外长拉夫罗夫和欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿６日将就这一议题展开辩论。
在欧洲安全问题上，俄罗斯近年来一直寻求改变由北约主导的现有格局。去年１１月底，俄总统梅德韦杰夫提出新的欧洲安全条约草案，谋求在北美、欧洲和中亚地区建立一个统一的、不可分割的政治军事安全空间。这被认为是俄为改变现有的北约独大的欧洲安全框架、重塑欧洲战略平衡而采取的重要步骤。但西方国家对这一草案反应冷淡。
近东和中东地区的安全和稳定，以及裁军、军备控制和核不扩散，也是此次会议的重要议题。俄罗斯副总理伊万诺夫、土耳其外长达武特奥卢和美国参议员约翰·克里将重点讨论这一议题。
美国和俄罗斯２月１日开始在瑞士日内瓦重启有关削减战略武器新条约的谈判，谈判已进入最后阶段。有报道说，俄方希望２月２７日前后结束谈判。
１９９１年７月，苏联与美国签署《削减和限制进攻性战略武器条约》，又称第一阶段削减战略武器条约，有效期至去年１２月５日。去年年初，俄美双方就制定新条约开始谈判。俄总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马去年７月同意将两国各自核弹头数量削减至１５００枚至１６７５枚。
本届会议还将重点讨论伊朗核问题。据此间媒体５日报道，伊朗外长穆塔基突然宣布与会，他是否能让西方国家相信伊朗和平利用核能的意图，他与包括美国总统国家安全事务助理琼斯、参议员迈凯恩等高级官员在内的美国代表团有无互动，人们拭目以待。
近日，伊朗核问题再现新动向。伊朗总统艾哈迈迪－内贾德表示，将伊朗的低纯度浓缩铀运往国外加工成核燃料“没有问题”。去年１０月，国际原子能机构提出一份草案，要求伊朗在２００９年年底前一次性将大约１１００公斤低纯度浓缩铀运往俄罗斯进一步提纯，再由法国将其生产成伊朗研究用核反应堆所需核燃料棒。但伊朗一直没有表示接受这一草案，因此艾哈迈迪－内贾德的表态被看作是一个微妙信号。
西方对伊朗核问题转机的出现产生几分期望，又怀有一些疑虑。西方国家正积极筹划对伊朗实施新一轮制裁，在这种时刻，向来立场强硬的伊朗总统作出妥协性表态，让西方国家怀疑这是一种变相拖延战术。
阿富汗问题自然也是此次会议将讨论的重要话题。在不久前举行的伦敦阿富汗问题国际会议上，国际社会就解决阿富汗问题提出恢复安全、加强发展与治理，增强地区合作和国际援助三个目标。如何落实和贯彻这三个目标将是阿富汗总统卡尔扎伊、英国国防大臣安斯沃思以及巴基斯坦和美国官员着重讨论的内容。
北约新战略将是北约秘书长拉斯穆森和德国国防部长古滕贝格重点讨论的话题。去年１０月，拉斯穆森表示，北约正在起草制定新的战略构想，以应对２１世纪面临的挑战。北约新的战略构想将涵盖所有当前威胁人类的领域，包括能源安全、互联网安全及黑客攻击、反恐及武器扩散等问题。
北约成员国代表以及北约伙伴关系国代表上月在挪威首都奥斯陆召开第三次有关北约新战略构想的研讨会。担任北约新战略构想１２人专家组主席的美国前国务卿奥尔布赖特在发言中强调了继续发展和扩大伙伴关系对北约未来的重要性。她说，目前需要讨论的主要问题包括伙伴关系的潜力是否得到了充分挖掘，同一套合作原则和工具是否适用于所有北约伙伴关系等。
２１世纪的今天，世界日益相互依存。面对金融危机、气候变化、能源安全和核裁军等全球性挑战，再强大的国家都无法以一己之力成功应对，世界比以往更需要多边合作。本届慕尼黑安全政策会议能否给全球安全问题的解决注入活力值得期待。
法国总统萨科齐在巴黎会见中国外交部长杨洁篪
2月4日，法国总统萨科齐（右）在巴黎爱丽舍宫会见到访的中国外交部长杨洁篪（左）。新华社记者 张玉薇 摄
新华社巴黎２月４日电（记者 彭梦瑶）法国总统萨科齐４日在巴黎会见了到访的中国外交部长杨洁篪。
杨洁篪首先向萨科齐转达了胡锦涛主席的新年问候和祝愿。杨洁篪说，去年以来，胡锦涛主席与总统先生在伦敦和纽约两次成功会晤，达成重要共识，为两国关系发展指明了方向。阿夸耶议长、菲永总理访华取得积极成果，有力地增进了两国政治互信与各领域务实合作，两国关系呈现加快发展势头。
杨洁篪表示，法国是世界上有重要影响的国家。中方一贯高度重视中法关系，愿与法方共同努力，加强高层交往，深化政治互信，坚持相互尊重、平等互利，照顾彼此重大关切，扩大经贸等领域务实合作，加强就重大国际地区问题的磋商与协调，不断增强两国关系的战略性，推动中法关系取得更大发展。 详细>>>
杨洁篪外长在尼科西亚会见塞浦路斯议长卡洛扬
新华社尼科西亚２月１日电 正在塞浦路斯正式访问的中国外交部长杨洁篪１日在首都尼科西亚会见了塞浦路斯议长卡洛扬。
杨洁篪首先转达了吴邦国委员长的亲切问候和良好祝愿。杨洁篪说，中塞国情不同，但双方始终相互信任，相互支持，是可信赖的朋友与伙伴。近年来，双方高层交往频繁，政党、议会、民间交流活跃，各领域合作不断取得进展，在联合国等多边组织中保持磋商与协调。
杨洁篪说，中方高度评价塞政府和议会长期坚持一个中国政策，也一贯支持塞的独立、主权与领土完整。中塞有广泛的共同利益和发展合作的强烈愿望。中方愿与塞方共同努力，进一步巩固两国传统友谊，不断扩大贸易和投资规模，深化互利合作，推动两国立法机构加强合作，相互学习和借鉴治国理政和立法方面的经验，推动双边关系取得新发展，更好地造福两国人民。 详细>>>
外交部长杨洁篪28日会见联合国秘书长潘基文
新华社伦敦１月２８日电（记者康逸 郭瑞）出席伦敦阿富汗问题国际会议的中国外交部长杨洁篪２８日会见了联合国秘书长潘基文。
杨洁篪再次对在海地地震中遇难的联合国人员表示哀悼，对遇难者家属致以深切慰问，并感谢潘基文就中国８名维和警察在地震中遇难发来唁电。他说，中方将继续支持联合国的维和行动，愿与国际社会一道，帮助海地战胜灾难，重建家园。
杨洁篪表示，过去一年，中国与联合国在一系列重大全球和地区问题上开展了良好合作。新的一年，中国将继续以负责任和建设性态度，全面参与联合国各领域工作，切实履行承担的责任和义务，为世界和平与稳定继续发挥积极作用。中方支持将于今年９月举行的联合国千年发展目标高级别会议。 详细>>>
