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构建中部崛起战略支点——湖北"十二五"规划展望
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com   2010年12月11日   来源:新华社

    新华社武汉12月11日电(记者戴劲松、吴植)第一次举办全国大型综合运动会,第一次承办全国最高艺术盛会,第一次实现长江“穿隧”构想,生产总值第一次迈过1万亿元大关,以武汉城市圈为主体率先在国内探索“环境友好型社会”和“资源节约型社会”建设综合改革……在“十一五”即将走完的5年岁月中,我国中部省份湖北取得了一个个里程碑式的辉煌成就。

    站在新高度,应对新挑战。未来5年间,按照中央对中部崛起的战略要求,湖北将围绕提升自主创新培育核心竞争力,着力调整绿色能源结构,加快综合交通运输体系建设,实现全省社会经济高质量协调发展。

    让自主创新培育转型发展的引擎

    今年以来,湖北省一直大力打造“招才引智”这一未来经济发展的新引擎,湖北省副省长田承忠说:“湖北突出的优势在科教,崛起的希望在创新。”他表示,湖北将围绕重点产业的发展实施自主创新“双百计划”,引进高层次科技人才向产业聚集,设立100个自主创新岗位,组建100个左右的自主创新团队,促进科学家和企业家联手。

    为了将人才“为我所用”,湖北不断从机制上探索创新。今年10月,中关村与武汉东湖新技术开发区建立长期战略合作关系,共同推进自主创新示范的政策创新与先试先行。协议签署后,中关村将支持东湖开发区设立高科技产业园,专门承接中关村园区企业进驻,开展技术研发、科技成果产业化、规模生产等各类经营活动;东湖开发区通过政府采购、金融、人才引进等方面的优惠政策优先支持中关村企业落户,推动战略性新兴产业快速发展。

    东湖开发区自主创新办主任卢胜介绍说,此次战略合作协议的签订使两大自主创新示范区可以优势互补。而对那些到光谷发展的中关村企业,光谷最新推出的股权激励等14项优惠新政,以及以往政策都将适用,并且还将针对这些企业制定更细政策。据统计,东湖“人才特区”建设一年来已集聚高层次人才242人,吸引了1万多名人才前来创业,新创办企业近2000家。

    刚刚更名的襄阳市(原名襄樊市)虽然是湖北的省域副中心城市,但经济仍欠发达,发展高新技术产业缺资金、少技术。市委书记唐良智说,我们求不得所在,就力求所用。近年来,全市用市场手段与省内外高校密切合作建立了长期稳定的合作关系。襄阳市一家企业在复旦大学建立实验室,另一家企业在华中科技大学建立了院士工作站。2009年,全市申请专利达2302件,是2006年的两倍。

    用绿色能源铺就提速发展的轨迹

    转变经济发展方式,首先触动的就是能源结构调整。湖北水能资源相对丰富,以三峡工程为首的鄂西水电中心举世闻名,但总体上“缺煤、少油、乏气”。为此,国家和地方接力进行的几大绿色能源工程,正逐步扭转这一尴尬境地。

    11月24日,中国石油天然气集团公司与湖北省人民政府签署战略合作框架协议,力争未来数年内快速提升湖北的能源供给保障能力,有效改善湖北能源结构,推动绿色低碳经济发展。紧接着,12月5日,中石油西气“东输二线”湖北段正式宣告竣工,引中亚各国的天然气进入湖北,而列入规划且即将上马的“西气东输三线工程”也将途经湖北。

    中石油股份公司副总裁孙龙德介绍说,按规划,到2015年,中石油向湖北的年供气量将达到60亿立方米。此外,中石油还将优先考虑在武汉市建设化工品物流中心,在充分满足湖北市场需求的基础上,辐射江西、安徽、湖南等区域市场。

    尤为令人注目的是,继“晋东南-南阳-荆门”特高压交流试验示范工程投入运营后,“向家坝至上海”特高压直流输电工程也开始启用。这一纵一横两条具有世界顶尖水平的特高压线路在湖北会合,不仅提升其全国“能源中枢”的地位,而且也将有利于该省摆脱“年年电煤闹饥荒”的困局。

    湖北电力公司副总工程师杨勇介绍说,我国首个特高压交流工程“晋东南—南阳—荆门”线路打通了华北向华中的输电通道,将华中电网跨区送电能力比2008年增加了3倍,比2007年增加了10倍。在应对2010年初的冬季用电高峰期间,通过特高压交流工程每天向全省输电接近2000万千瓦时,相当于每天多送原煤1万吨。

    更让人欣喜的是,湖北省一度进程缓慢的核电项目开始提速布局。就在第一个核电项目——咸宁市通山县大畈镇核电站前期建设如火如荼之际,该省的第二个核电项目——松滋县陈店镇核电项目选址已进入可行性研究审查阶段。同时,湖北省正在武汉市郊规划建设面积达30平方公里的核电产业园,并力争3至5年内打造成华中地区规模最大、国内一流的核电装备生产制造基地。

    以辐射优势引领共谋发展的格局

    随着高铁时代的到来,武汉乃至湖北位于“中部之中”的地理优势再度凸显。和“长三角”“珠三角”等呈扇状辐射不同,湖北的武汉城市圈呈网状辐射,范围更广,力度更大。湖北省委党校副校长陶良虎认为,中部崛起、“两型社会”、自主创新示范这三项国家战略相继落户湖北武汉,也折射出这一地区将在未来国家经济版图中发挥更为重要的作用。

    11年前,国家定位武汉为“中部重要的中心城市”;11年后,国家明确武汉是“中部地区的中心城市”。以武汉为中心,湖北正加强高铁和其他交通的衔接,将高铁、城际铁路、地铁联系在一起,以轨道交通为主要切入点,全面推进铁、水、公路综合交通枢纽建设。

    “未来5年,预计湖北省境内铁路建设项目达30个。”湖北省发展改革负责人介绍说,“十二五”期间,湖北省境内铁路建设的投资规模2798亿元,相当于每天完成1.5亿元。随着这些项目陆续建成,5年后,湖北铁路营业里程将达5852公里,4小时以内,市民搭乘高速列车南到深圳,北抵北京,东进上海,西至四川、重庆。

    长江“黄金水道”的利用,也被放在了突出位置。建设中的武汉新港是长江中游唯一的深水良港,其未来的建设目标是到2020年货物吞吐量达到2.4亿吨、集装箱达到500万标箱。武汉新港上承成渝经济区、下连长三角经济带,中接湘、豫、陕、晋等中部地区,辐射范围广,发展空间大,在未来中国经济发展中可望发挥中部水陆空等综合交通枢纽功能,形成我国中部地区连接海岸线的水上“国际门”。

    武汉新港建设投资规模巨大,今后10年的投资预算将超过三峡工程的总投资1800亿元。目前,武汉新港已恢复武汉至上海“江海直达”航线,开通了直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区的不定期货运航线。据透露,武汉新港预计今年的货物吞吐量将突破1亿吨、集装箱吞吐量达65万标箱,分别增长19.3%和15.1%。

 
 
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