胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们必须从新的实际出发，坚持学习和运用党的最新理论成果，以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题。近年来，外交部根据形势变化需要，把握学习重点，丰富学习内容，健全学习制度，拓宽学习载体，扎实推进学习型党组织建设，为做好新形势下的外交工作提供了有力支持和重要保障。

    在学习中推进外交理论创新。中国外交是在中国特色社会主义理论体系指导下开展的，中国的外交实践也为发展中国特色外交理论提供了坚实的基础。我们党不断推动中国特色外交理论创新，提出高举和平、发展、合作的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建设和谐世界等一系列外交战略思想和政策理念，开拓了中国特色外交理论与实践的新境界。随着中国被加速推到世界舞台的聚光灯下，我国在外交实践中面临日益复杂的局面，机遇和挑战紧密交织，外交和内政深入互动，各种不确定因素和突发事件层出不穷，迫切需要外交理论与时俱进。近年来，外交战线认真学习党的理论创新成果，多次开展全部大讨论和专题调研活动，围绕外交工作重大理论和实践问题进行深入研究，找准外交“依靠发展、服务发展、促进发展”的定位，充实和完善全方位外交布局，大力加强各领域外交工作，把统筹协调作为开展外交工作的根本方法，丰富了中国特色外交理论的内涵，为提高科学办外交水平提供了有力的理论引导和支撑。

    在学习中推动破解外交难题。高度重视对马克思主义理论的学习，按照中央“政治家办外交”的要求，通过学习引导外交干部掌握马克思主义的立场、观点、方法和各种新知识，不断增强战略思维、创新思维、辩证思维能力，在纷繁复杂的国际形势中把握规律，抓住关键，看清本质，找准方向。面对国际上牵制、阻碍我发展的压力和阻力上升，特别是美近来加大对亚太战略投入，不断在我周边投棋布子的新情况，深入学习领会中央的方针政策，坚定维护我主权、安全、发展利益，同时加强战略谋划、内外大局统筹和外交策略运筹，妥善应对和化解日本地震及南海维权等问题，维护了我与美日关系及周边稳定大局。今年以来，我周边和西亚北非等地区热点问题频发，连续发生多起海外涉我公民重大安全事件，外交部把深入学习实践科学发展观作为迎接挑战的法宝，以落实“以人为本、外交为民”要求为目标，不断提高统筹国内国际两个大局意识和应急处理能力，妥善处置从埃及、利比亚撤回我海外公民等各类重大领保案件，有效维护了我海外公民和企业的合法权益，维护了我对外关系大局和国内政治、社会稳定。针对经济全球化背景下我经济外交地位、作用不断上升的趋势，高度重视学习经济、金融知识，围绕应对国际金融危机等深入开展调研，及时向中央报送了大量有参考价值的意见和建议，并通过牵头负责我领导人出席重要多边国际会议，努力推动国际经济体系变革进程，增强我对国际规则的影响力、塑造力和话语权，为维护和延长我发展重要战略机遇期贡献了力量。

    在学习中提高外交干部政治素养。外交工作直接服务于国家最高利益，政治性很强，政治立场坚定是外交人员的首要品格。外交部党委针对国际国内各种思潮不断冲击外交队伍的现状，在坚持开展理想信念、忠诚爱国、外交部优良传统和五大纪律教育的基础上，提出要大力构建和培育外交人员核心价值观，把党的主张、国家的需要、外交事业的要求和外交人员的追求融为一体，塑造外交人员的精神支撑。此外，外交部各级党组织还把握“七·一”、国庆等重要时间节点和重大外交行动等契机，坚持开展部司领导讲党课、党史知识竞赛、红歌合唱节、表彰先进等学习教育活动，大力加强外交干部的党性修养和作风养成，增强外交队伍党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。同时，以反面事例加强对外交人员的党风廉政教育，确保外交队伍在各种风浪考验面前始终站稳立场，永葆“文装解放军”的本色。

    健全契合外交部实际的学习制度。在加强学习制度建设方面进行有益的探索和尝试，取得了很好的效果。坚持和完善部党委中心组以及各司局和驻外使领馆党委中心组学习制度。外交部党委中心组配合全年重大外交议题，科学制订年度学习计划和阶段性学习安排，不断加强学习的针对性、前瞻性和实效性，每年坚持举办8次以上的集体学习，结合理论学习，深入研究工作中的重要问题。建立健全务虚和专题调研制度，部务会和党委会讨论重大、敏感问题机制，跨司局务虚制度及以外交政策咨询委员会和公共外交咨询委员会为核心的咨询机制。建立健全基层党组织学习制度和党员个人自学制度，对学习计划、内容等提出明确要求，形成制度约束。建立常规考核与重点考核相结合的司局和驻外使领馆中心组理论学习考核激励机制，结合年度考核、对大使和总领事联合考核等方式，对司局和使领馆领导班子进行常规考核，并通过问卷调查、民意测验、巡视等方式进行重点抽查。

    打造富有外交特色的学习平台。以搭建载体、拓宽平台为重点，开办“外交部大学堂”，加强对各类学习活动的统筹规划，努力整合学习资源，为全部同志创造便利学习条件。大学堂经常结合重大外交行动或国际热点问题举办国际形势报告会，请直接参与相关工作的部、司领导介绍情况，并结合工作阐述我外交政策，剖析国际形势，以生动鲜活的内容作为学习的第一手教材。加强党校培训工作，以部党委文件形式强化党员领导干部上党校的刚性措施，把党校培训经历与干部晋升、提拔、使用结合起来。出台干部培训学分制管理办法等文件，对干部晋选升和任职提出学分要求，充分调动干部参训的积极性和主动性。年培训规模从2000年的530人次增至2010年的2643人次。以筹建中国外交干部学院为契机，着力改进干部培养培训方式，进一步提高培训工作的系统性、科学性和针对性。开通驻外使领馆远程网络培训系统，目前已覆盖110多个馆，为广大国外常驻干部创造学习条件。定期举办外交部读书节、青年国际问题论坛等具有吸引力、影响力的大型学习活动，广泛开展青年读书活动，营造学理论、学知识、学先进的浓厚氛围，使求学、向学、尚学在外交部蔚然成风。 （作者：外交部部长）