江苏省启动社会管理创新工程，经过5年努力，在全国率先建立与社会主义市场经济体制相适应、具有江苏特色的社会管理体系。24日，江苏省委外宣办举办新闻发布会，公布了部分社会管理创新项目的“时间表”和“路径图”。

    江苏省委政法委副书记、省综治办主任张新民介绍，江苏省社会管理创新工程部署实施以来，已在化解社会矛盾、驾驭动态治安局势、人口服务管理和基层基础建设等方面取得初步成效。下一步，江苏将深入推进社会稳定风险评估工作，加强执法监督工作，对2011至2015年深化法治江苏建设作出部署；深入抓好社会管理创新综合试点，以创新求突破，深入开展社会治安重点地区排查整治，研究制定进一步加强人口服务管理的政策措施；修订完善综治和平安建设考评办法，积极推动社会管理创新项目化建设，组织修订《江苏省社会治安综合治理条例》，促进社会管理工作法制化、规范化。

    江苏省今年在苏州开展流动人口居住证“一证通”试点，除了让居住证持证人逐步享受居住地居民在社会保障、就业创业、子女接受义务教育等方面的权利待遇，还将逐步形成阶梯式的落户政策通道。所谓阶梯式落户政策通道，是指居住证持证人如果符合居住地准入条件，其本人及共同居住生活的配偶、未成年子女，可在当地直接申请落户；如果暂时不符合居住地准入条件，但在同一居住地连续居住一定年限、符合相关条件（住房、就业、参加社会保险等）后，可以适当降低准入条件，在落户方面给予一定的优惠政策。目前，江苏省公安厅正结合苏州市试点，调研制定相关政策规范，待报请江苏省政府召集有关部门研究，并按程序报批后，正式组织实施。