落地生根“大党建”：国土资源部深入开展“联创齐争”创先争优活动

    新华社北京１２月１６日电 从党建与业务工作的融合入手，将业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，打破部门、行业和地区界限，以“部省联合”形式，联手共创先进基层党组织、齐心争做优秀共产党员……

    这是国土资源部在创先争优活动中，探索开创的“联创齐争”大党建工作模式。

    “这里的一些农村集体土地依乡规民约划定，没有书面登记。随着土地附着的利益逐步突显，矛盾相对集中显现。土地确权登记对农村社会稳定十分重要。”这是２０１１年１１月３日网络上一条微博的内容。博主是国土资源部机关的一名年轻干部。

    在１０月２０日国土资源部启动的“三进四同”活动中，这名年轻干部作为第一批下基层的人员，随同部里另外９名基层工作经验未满两年的年轻干部，来到广西百色基层国土资源所进行学习锻炼。

    和他们同批的另外２０名年轻干部，分成两组分赴江西赣州、宁夏固原等艰苦地区。在他们之后，另外６０名年轻干部也将分两批进入三地的乡镇国土资源所、地质队、矿山企业（“三进”），与基层干部群众同吃、同住、同工作、同学习（“四同”）。

    “三进四同”瞄准革命老区、贫困地区以及矿产资源管理、地质灾害防治任务比较重的地区。

    国土资源部副部长张少农说，这次锻炼就是要使机关年轻干部更加理解基层、懂得基层，深化对国情、世情、民情的认识，真正把握国土资源工作实际；就是要使大家更加理解群众、懂得群众，知道群众的困难和疾苦，真正树立群众观念；就是要使大家更好地在基层实践中锤炼党性、增长才干，提高做群众工作、处理实际问题、应对复杂局面的能力。

    在广西百色，在宁夏固原，在江西赣州，这些从家门到校门再进机关大门的“三门”干部，在基层的锻炼中成长，每一天，都在微博上记录下自己的点滴感悟——

    “上午开展土地执法巡查，感觉基层的同志太辛苦了，上面千条线，下面一根针，一个国土所只有３个人，又要巡查矿山安全，又要开展土地执法，还要完成征地任务……”

    “在工作现场，我自豪地看到部印制的明白卡，脑海中反复出现一句话：‘只要为百姓干实事，就一定受拥戴’。”

    对很多年轻党员干部来说，这次下基层，不仅是一次生命历程的全新体验，更是一次世界观、人生观、价值观的全新启迪。

    “多亏了找水队，多亏了‘Ｎ＋１’！”在宁夏固原，参加“三进四同”基层锻炼的年轻干部从当地老乡嘴里听到最多的，就是这两句话。老乡们所说的“Ｎ＋１”，指的是“国土资源部机关及直属单位＋宁夏固原”联创齐争工作模式，从最初的“４＋１”、“６＋１”，发展到“９＋１”。

    革命老区固原，境内生态脆弱，地质灾害频繁，水资源和环境问题尤为突出。

    针对这种情况，国土资源部地质环境司等部门联合当地开展地质灾害危险点移民搬迁项目、勘查找水项目、矿山地质环境治理项目和国家地质遗迹保护项目，总投资１．０４亿元。安排４项工作，包括地质灾害危险点移民搬迁项目，涉及１１３户４９１人；勘查找水项目，拟打井１１眼，解决１１个村群众用水困难及部分特色农业用水需求；２个矿山地质环境治理项目和２个国家地质遗迹保护项目。

    ９月２０日，４３名党员干部分成４组分赴彭阳县红河乡黑牛沟村、西吉县吉强镇杨坊村、西吉县火石寨乡蝉窑村、原州区头营镇杨庄村，就地灾防治、矿山环境治理、地下水勘查开发、地质遗迹保护等题目展开调研，并与当地老乡同吃、同住、同劳动。活动结束后，他们带回了厚厚的调研日记、专题报告，也在宁夏多了牵挂的“家人”。

    一位村支部书记发来短信：“‘Ｎ＋１联创齐争’三同活动心连心：党的心和人民的心，城市和农村的心，感恩的心，温暖的心，民族的心，把我们铸成了一块金，有了这块金我们将走向繁荣昌盛。”

    １０月１０日，３名村支书走上国土资源部机关的学习大讲台，向数百名机关干部介绍了“要有公心，要能吃苦，要能受怨，要办实事，要强班子，要讲民主”经验……

    今年３月以来，国土资源部相继联合广西、浙江、宁夏、江西等四省（区）委开展“联创齐争”创先争优活动。

    目前，联创齐争党建模式已然落地生根：宁夏固原市的部分民众解决日常生产生活用水困难的日子指日可待；国土资源人心中那份真挚的感动，正在逐步外化于工作干劲中；社会各界对国土资源管理工作的难处也渐趋理解……

    “知民情、解民忧、暖民心”，部省“联创齐争”的大党建工作平台，为广大机关干部提供了“接地气”的机会，也为地方和基层群众提供了表达诉求的途径。