新华社北京１０月２５日电（记者陈炜伟、朱立毅）国家安全监管总局新闻发言人黄毅２５日在新华网接受访谈时说，小煤矿的产量只占全国煤炭产量的三分之一，但事故死亡人数却占到全国煤矿事故死亡人数的三分之二。小煤矿百万吨死亡率比国有大矿高３倍，比全国煤矿平均水平高２倍，仍然是安全生产的一个“重灾区”。

    黄毅表示，当前全国约有１２０００座煤矿，其中小煤矿有９０００多座。这些小煤矿安全保障能力差，大部分都是手工作业，机械化程度低。我国煤炭业的发展绝不能建立在小煤矿之上，我国煤炭的安全供应也不能依赖小煤矿。

    他说，煤矿安全生产的主攻方向就是要推进小煤矿的关停整顿，要抓住当前有利时机，淘汰落后产能，继续关闭五类小煤矿：不具备瓦斯防治能力的落后小煤矿；达不到最低标准化等级，经整改仍逾期未达标的煤矿；资源枯竭、长期技改不竣工、边技改边生产的矿井；发生较大以上事故的小煤矿；因不具备安全生产条件被责令停产整顿后擅自从事生产的煤矿。

    黄毅说，通过关闭这五类小煤矿，可以进一步消除事故源，今年至少要关闭６００多处。同时，要进一步推广神华经验，发挥国有大矿的管理优势、人才优势、技术优势，整合兼并小煤矿，从而进一步提升煤矿整体安全保障能力，优化煤炭结构。

    他介绍，四季度历来是生产安全事故的高发期，有些企业为了追产量、追任务、抢工期，出现违法生产、违规作业的现象。特别是随着冬季用煤进入高峰期，煤炭市场有所松动，如果监管监察不到位，有可能出现小煤矿事故的反弹。为此，国家安全监管总局和国家煤矿安监局决定，组成２０个督查组集中开展煤矿安全生产专项督查。

    与此同时，黄毅还披露，全国安全生产领域“打非治违”专项行动开展６个多月来，全国打击非法违法、治理纠正违规违章行为１８００多万起，责令整改、限期整改、停止违法行为３００万起，责令停止生产、停止建设、停止经营的单位达到７．８万家，依法关闭取缔３．２万家非法企业。