“全面小康，我们不想也不能掉队”
——革命老区河北阜平县干部群众的“新年心愿”

    新华社石家庄１２月３１日电(记者张涛、王昆) “脱贫致富，自己现在既有信心又有压力。”记者见到龙泉关镇顾家台村村支书顾叔军时，他仍沉浸在习近平总书记到来后的激动与喜悦中。

    元旦前夕，习近平总书记冒着零下十几摄氏度的严寒，来到地处太行山深处的全国扶贫开发重点县、革命老区河北省阜平县看望困难群众，共商脱贫致富之策。

    党的十八大报告明确提出到２０２０年全面建成小康社会的奋斗目标，实现城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。

    “这一目标令人振奋。”顾叔军说，可是村里人均年收入不到千元，翻一番才不到两千元，连目前２３００元的脱贫线都达不到，脱贫致富的任务十分艰巨。

    全面小康，对一个村子来说，任务十分艰巨，对阜平县来说也是如此。

    “全面建成小康社会，不是１０亿，也不是１２亿，应该是１３亿人的小康。”河北省阜平县委书记李宁太说，“全面小康，我们不想也不能掉队。”

    一路陪同看望，让这位上任一年多的县委书记既感到振奋、温暖，又反复思考：过了这么多年，究竟是什么原因使老区百姓还是如此贫困？作为新一届领导，如何加快脱贫致富的步伐？

    李宁太面对的任务不可谓不重——自１９９４年国家启动“八七扶贫攻坚计划”以来，这个全山区县就一直在国家级贫困县的名单里“常驻”。目前总人口２１万，贫困人口就有９万。

    尽管近年来受到各级党委政府极大的关怀，但令李宁太忧心的是：全县１６４个贫困村，只有４７个列入国家扶贫开发规划，仍有１１７个没有踏上这班车。

    李宁太说，我们要以完善扶贫规划为前提，以贫困村和贫困户为主要对象，以集中连片地区为主战场，以改善生产生活条件为基础，以增加农民收入为核心，做强林果业，做大畜牧水产业，做优特色种植产业，大力发展旅游业，全面加快脱贫致富步伐。

    “我们要努力奋进，超常发展，把扶贫规划做好，把政策措施落实好，努力建设太行山生态文化旅游强县。”他说。

    原来，作为晋察冀边区政府所在地和７５公里跨度海拔落差就将近２０００米的太行山东麓地带，从“十一五”起步，这里打造了晋察冀边区革命纪念馆、天生桥瀑布群两个４Ａ级景区。

    “要想方设法让农民抱上‘下蛋的母鸡’。”龙泉关镇党委书记郄大建说，摘掉“穷帽”要转变观念，他们不等不靠，正在谋划利用当地的良好生态资源，开发旅游、农家乐、绿色养殖，让群众早日脱贫。

    “但并不是所有的村都适合这种模式。”他也坦率承认。

    “整体脱贫，需要增强地方公共财力。”李宁太说，２０１１年阜平县的财政收入是１．８亿元，而维持整个政府运转需要４亿元，单纯依靠县财政，有时连一些扶贫项目的配套资金都掏不起。

    李宁太建议各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，比如阜平有煤炭资源，现在高速路也通了，如果能上一个电厂项目，就能解决每年几亿元的税收问题，他们就有了能力反哺农民。

    “在同等条件下，如果在我们这样的贫困县能有一两个大项目，就能有效解决自主发展能力的问题。我们真的很期待。”他说。