蛇年春节刚过,云南再次出现冬春初夏连旱的苗头。天大旱,人大干,面对连续4年旱情,国家对云南省水利建设的资金支持从2009年的27亿元猛增到2012年的近百亿元。在中央的关心、支持下,云南省全力实施十大创新举措,兴水润滇,确保了全省城乡群众的饮水安全,为全省农业近3年连续丰收创造了有利条件。目前云南省水资源供需缺口仍有40亿立方米,今年云南将继续推进重点水源工程建设,确保完成水利投资320亿元。
云南省水资源总量达2222亿立方米,居全国第三位,但水资源时空分布不均,利用率只有全国平均的1/3。云南省抓住工程性缺水的主要矛盾,超前谋划,做好科学系统的水利规划,540个项目被列入西南五省(区、市)重点水源工程近期建设规划;82座水库被列入国家大中型水库“十二五”建设规划。大中型水电站水资源综合利用工作取得突破,龙开口、毛家村等3项工程2012年分批启动建设。近5年来,云南省水利建设投资794亿元,是上一个5年的近5倍,共建成水库228座,总库容达到121.9亿立方米,新增有效灌溉面积320多万亩。
云南省建立起稳定增长的水利投入机制,用于项目前期工作的滚动财政经费达6000万,还从土地出让收入中提取5%的水利建设经费,2012年筹资12亿元。搭建起“国家投、财政挤、集体筹、银行贷、招商引、个人出”的多元化投融资平台,2012年省级投入的57亿元水利资金中有近一半来自社会融资。云南在全国率先对所有大型水电站按月征收水资源费,水资源费成为以水兴水、护水的重要经费来源;开展以水利为主的现代烟草农业基础设施建设,烟草部门投资建设水源工程19个,投资达23.2亿元;整合农业综合开发等涉农部门资金,累计改造中低产田地1013万亩,农业靠天吃饭的局面正逐步改变。(记者张帆、徐元锋)