记者从国家减灾委专家委员会了解到：在我国第五个“防灾减灾日”来临之际，第四届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛今天在成都举行。国内防灾减灾领域的诸多权威专家，围绕灾后恢复重建与可持续发展、城市自然灾害应对与综合防范、国家综合防灾减灾能力建设等专题进行了广泛交流和研讨。

    与会专家一致认为，芦山地震的应急救援是对我国自然灾害应急响应体系与能力的又一次检验。汶川地震灾区救援积累的经验与促成的技术进步，在芦山地震中发挥了积极作用。有专家指出，现行灾害救助体制的改革方向，应当是从政府包办救灾向以政府紧急救助为基石、商业保险为主力、社会援助为补充的多层次灾害救助体系转变，构建多维救灾体系，提升灾害救助保障能力。

    专家建议，在城市自然灾害应对与综合防范中，建立多系统集成的减灾应急系统十分必要。这种系统就是将我国现有的遥感对地观测与地面观测、应急灾情调查和常规社会经济统计调查、各类减灾资源、网络通信等灾害相关系统，集成为一个国际国内多系统综合、灾害专业部门和综合部门分工协作的自然灾害应急响应系统。应普及灾害教育，强化公众的风险意识和应对灾害的能力。社区是开展综合防灾减灾的基础，应当大力推进社区综合防灾减灾能力建设，形成建立在社区基础上的全民防灾减灾格局。