在辽宁省沈阳市民办的塔湾新家园敬老院，一名护理员用轮椅推着一名老人上电梯（2013年10月3日摄）。自1999年我国步入人口老龄化社会以来，老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点。根据民政部公布的数据，截至2012年底，我国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3％，预计在2013年突破2亿，2034年突破4亿。截至2012年底，我国建成的各类老年服务机构为4.4万个，拥有床位416.5万张。老龄人口的快速增长与养老服务设施发展缓慢的矛盾，困扰着“未富先老”的中国。国务院日前印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出养老服务业发展目标，即到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。今后将通过政府购买服务、公办民营、民办公助等形式，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主角。新华社记者 刘金海 摄

    在广西都安瑶族自治县隆福乡隆福村隆帮屯“居家养老互助站”，一位留守老人背着孙子打乒乓球（2012年5月31日摄）。新华社记者 黄孝邦 摄

    南京市鼓楼区众仁养老院的养老护理员赵丽华（左）为80岁的老人刘素芬擦手（2012年10月1日摄）。新华社发（王新 摄）

     养老地产概念近年来悄然兴起，长沙某商家推出的养老社区内配备了医院和24小时医护服务，老年人可以选择购买或者租住小区内的房子（2013年10月10日摄）。新华社记者 白禹 摄

    重庆市巫溪县的64岁老人李吉根和61岁丈夫刘刚财展示居家养老服务卡（2012年11月2日摄）。新华社记者 陈诚 摄

    江西省九江市庐山区姑塘镇化纤社区居家养老服务中心为老年人提供日间照料护理服务（2013年7月4日摄）。新华社发（张海岩 摄）