在全国秋冬种生产即将自北向南陆续展开之机，农业部8月26日召开测土配方施肥秋季行动视频动员会议，农业部部长杜青林在会上作了全面部署。他指出，要通过秋季行动的开展，进一步推动各方面提高对测土配方施肥的认识，加大各级财政的支持力度，探索相应的工作机制，加快建立以科研为基础、以推广为主体、以企业为纽带、以农民为对象的科学施肥体系，继续引导农民转变施肥观念，提高科学施肥水平，促进秋冬季生产活动的开展。

　　测土配方施肥秋季行动的主要任务是：免费为5000万户农民提供技术服务，建立核心示范区8000万亩，辐射带动2.5亿亩；提高肥料利用率3～5个百分点，亩节本增效20元以上，总节本增效50亿元以上。

　　杜青林说，在测土配方施肥春季行动中，全国开展测土配方施肥工作的示范县达1020个，投入财政资金近1亿元，进村入户服务的技术人员15万人次，培训农民3000多万人，落实测土配方施肥面积1.3亿亩，减少不合理化肥施用70多万吨，节本增效65亿元。

　　杜青林强调，秋季是开展土壤测试、制定肥料配方的最佳时期，是冬小麦等秋冬种作物用肥的高峰季节。开展秋季行动，就是要进一步贯彻落实中央领导的指示精神，继续把这项技术作为科技入户的重要内容，围绕促进粮食增产和农民增收，紧紧抓住秋冬种生产的关键季节，以粮食主产区和冬小麦等秋冬种主要作物为重点，为夺取明年农业发展的好形势奠定基础。

　　为更好地开展秋季行动，杜青林要求着重做好以下几项工作：

　　一是抓好示范带动。要充分尊重农民意愿，层层抓好示范工作，引导农民主动采用测土配方施肥技术。农业部将在全国选择200个产粮大县，作为秋季行动的示范县。每个示范县建立示范农户5000户，带动5万户，落实测土配方施肥面积40万亩以上。

　　二是加强技术培训。要结合科技入户工程和新型农民培训工程的实施，加大技术培训力度，使基层农技人员准确掌握土壤测试、田间试验、配方制定等技术，提高技术指导水平。要把对农民的培训作为推广测土配方施肥技术的重点，采取喜闻乐见的形式，向农民普及科学施肥知识和方法。农业部已组织专家编制《测土配方施肥技术规范》、《测土配方施肥技术手册》，制作了相关技术音像资料，为大规模开展技术培训提供了条件。农业部将继续组织农业科研、教学、推广单位专家和技术人员，深入田间农户开展技术指导，并对省级和示范县技术骨干进行培训。

　　三是完善技术体系。各地要全面开展土壤测试和田间试验，摸清冬小麦等主要农作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，修订土壤养分丰缺指标，完善不同区域农作物的测土配方施肥指标体系。要充分发挥农业科研、教学、推广等各方面的作用，整合力量，协同工作，强化基础研究，开发施肥新技术、新方法及配套产品，逐步实现测土配方施肥工作的规范化和标准化。

　　四是加强基础设施建设。在财政部的大力支持下，今年中央财政安排2亿元资金，用于推动开展测土配方施肥试点工作。同时，农业部将在“优粮工程”、“沃土工程”等项目中，加大对这项技术推广的支持力度。各地要积极争取政府财政的支持，千方百计筹措资金，添置仪器设备，完善设施条件，使土壤测试实现快速、准确和批量化，提高测土配方施肥技术标准化水平。

　　五是强化肥料市场整治。各级农业部门要切实履行农资市场监管职责，主动会同质检、工商等有关部门，进一步加大肥料市场整治力度，重点对复混肥料、微生物肥料、叶面肥料进行质量监督抽查,对肥料产品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求进行检查，对违规违法行为坚决予以查处。同时，要加强对配方肥生产企业的监管，推进配方肥质量追溯管理制度的建立，确保农民用上放心肥料。

　　六是研究制定规划和有关政策。目前，农业部正在结合制定“十一五”农业和农村经济发展规划，着手编制测土配方施肥项目规划。各级农业部门要按照农业部统一部署，摸清情况，理清思路，编制好本地的发展规划。要加强对测土配方施肥扶持政策的研究，对测土、试验、配方以及培训等公益性工作，应建立财政专项给予支持；要通过测土配方施肥技术的推广，推进“沃土工程”的实施，全面加强耕地质量建设；要制定相关优惠政策，引导肥料生产、经销企业参与测土配方施肥工作。要加强立法调研，加快肥料立法进程，尽快将肥料生产、销售、使用和管理纳入法制化轨道，切实保障农民利益。

　　据了解，农业部将继续实行联席会议制度，制定工作日历，明确有关部门的职责任务，强化组织协调、工作指导和监督检查。会后将下发《测土配方施肥秋季行动方案》，要求各地把该项工作作为当前的一项中心任务，抓好落实。要结合秋冬种工作的安排，制定具体方案，强化组织协调，落实目标任务，创造性地开展工作。

　　农业部副部长尹成杰、牛盾，驻部纪检组组长朱保成在主会场参加了会议，会议由农业部副部长范小建主持。各省、自治区、直辖市农业部门领导以及相关单位负责人在分会场参加了议。四川、江西、山东3省在会上做了典型发言。