温家宝主持召开国务院常务会议
审议并原则通过《核电中长期发展规划（2005－2020年）》、
《天津市城市总体规划（2005－2020年）》和
《血吸虫病防治条例（草案）》

    国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《核电中长期发展规划(2005━2020年）》《天津市城市总体规划(2005━2020年）》和《血吸虫病防治条例（草案）》。

    会议听取了发展改革委关于核电中长期发展规划的汇报。会议指出，积极推进核电建设，是国家重要的能源战略，对于满足经济和社会发展不断增长的能源需求，实现能源、经济和生态环境协调发展，提升我国综合经济实力和工业技术水平，具有重要意义。积极推进核电建设，要统一发展技术路线，坚持安全第一、质量第一，坚持自主设计和创新，注重借鉴吸收国际经验和先进技术，努力形成批量化建设先进核电站的综合能力。同时全面建立起与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式，形成比较完整的自主化核电工业体系和核电法规与标准体系。

    会议强调，实施核电发展规划，要着力抓好以下几个方面工作：一是推进体制改革和机制创新。建立健全现代企业制度，积极推动现有国内技术力量和设备制造企业重组，逐步建立与社会主义市场经济相适应的核电发展体制、核电建设与运营体系。二是完善核电安全保障体系，加快法律法规建设。依法强化核电安全监督工作，积极开展核安全研究，加强核应急系统建设。三是搞好运行与技术服务体系建设，加快核电人才培养，全面提高核电站安全、稳定运行水平。四是加快推进核电设备制造自主化，重点突破关键设备的设计和制造技术，努力提高成套设备生产能力。五是合理开发国内资源，积极利用国外资源，建立稳定的核电燃料供给保障体系。六是加大政策支持和引导力度，规范核电项目投资行为，促进核电事业健康发展。

    会议听取了天津市和建设部关于天津城市总体规划修编工作及审查情况的汇报。会议认为，这次规划修编进一步明确城市性质定位，把滨海新区的发展作为重点，重视对城市人口和建设用地规模的控制，体现资源节约和环境友好的原则，强调城乡统筹和以人为本，符合天津市的实际情况和发展要求。

    会议指出，总体规划是天津市城市发展、建设和管理的基本依据，必须认真组织实施。一要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，正确处理以经济建设为中心和全面发展、当前发展和长远发展的关系，促进经济、社会、人口、城乡、资源和环境的协调发展。二要突出天津的发展特色和比较优势，进一步推进滨海新区的开发开放，增强和完善滨海新区为区域服务的综合功能，充分发挥天津在环渤海区域的服务、辐射和带动作用。三要坚持可持续发展，加强环境保护和治理，大力发展循环经济，提高资源利用效率，实现节约发展、清洁发展和安全发展。努力把天津市建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

    会议认为，为了预防、控制和消灭血吸虫病，保障疫区人体健康、动物健康和公共卫生，促进经济社会全面发展，根据传染病防治法、动物防疫法，制定《血吸虫病防治条例》是十分必要的。会议决定，《血吸虫病防治条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。（完）