回良玉在国务院抗灾减灾和农业工作座谈会上强调
努力促进粮食稳定发展和农民持续增收
为经济社会又好又快发展提供有力支撑

    近日，国务院召开抗灾减灾和农业工作座谈会，分析当前灾情和农业生产形势，研究部署抗灾减灾和农业工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持会议并作重要讲话。他强调，粮食是保生活、稳物价的重要商品，农业是强基础、安天下的战略产业，任何时候都不能放松。当前正是秋粮生产的关键季节，是抗灾减灾救灾工作的紧要时期。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，充分认识抓好当前粮食和农业生产、夺取全年农业丰收的重大意义，清醒分析存在的困难和问题，切实增强紧迫感、危机感和责任感，扎实做好抗灾减灾和农业各项工作，努力促进粮食稳定发展和农民持续增收，保障农产品市场供应，为经济社会又好又快发展提供有力支撑，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

    回良玉指出，今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央关于加强“三农”工作的部署，结合实际做了大量工作，在自然灾害加重、上年基数较高的情况下，夏粮连续4年增产，农民收入较快增长，农业农村继续保持了良好发展态势。同时，也要清醒地看到，当前农业农村发展还面临着不少困难和问题，存在着一些不确定因素。今年气象年景总体偏差，干旱、洪涝、农作物病虫害和动物疫病等灾害偏重发生，对农业生产构成严重威胁。部分农资价格仍然偏高，一些农产品供给偏紧。抗灾减灾和农业工作任务十分繁重。

    回良玉强调，抓好秋季粮食和农业生产是目前农业农村工作的中心任务，抓好抗灾减灾是各项工作的当务之急。各地区、各有关部门要迅速行动起来，突出重点任务，把握关键环节，落实应对措施。一是着力抓好秋粮生产。要加强玉米、水稻等秋粮田间管理，搞好病虫害防治，加强生产服务和技术指导，努力提高单产。抓好早稻收获，确保颗粒归仓。引导农民扩大晚稻种植，尽量增加秋粮面积。二是切实加强抗旱工作。要增加抗旱投入，落实保障抗旱用电、用油和信贷措施。加强抗旱水源统一管理，千方百计确保城乡居民饮水安全，努力满足工农业生产用水需要。大力加强农田水利建设，提高抗旱减灾能力。三是扎实做好防汛抗洪救灾工作。坚持把人民群众生命安全放在首位，以大江大河防汛安全、水库安全度汛和山洪灾害防御为重点，落实各项防汛措施，努力减少人员伤亡和财产损失。要妥善安排受灾群众的基本生活，组织群众开展生产自救。四是大力促进畜牧业健康稳定发展。要抓住当前国家政策有力、市场价格有利的时机，抓紧肉禽蛋奶等畜产品生产，加快良种体系、防疫体系、规模养殖体系建设，提高畜牧业发展水平。五是认真落实各项支农惠农政策。各项补贴特别是粮食直补和农资综合直补资金，要及时足额兑现给种粮农民。认真落实小麦最低收购价政策，适时启动早稻最低收购价预案，做好夏粮和早稻收购的各项工作。加大农资市场价格监管力度，保证农资供应。加强市场调控，稳定农产品价格。

    回良玉强调，各地务必把防灾减灾和秋粮等农业生产作为当前的一件急事、大事、要事来抓，切实加强领导，强化措施，落实责任。各有关部门要分工负责，协调配合，为抗灾救灾和农业生产提供技术、资金、物资等保障。要统筹安排，全面做好农业农村各项工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。

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回良玉强调强化抗灾减灾措施 努力减轻灾害损失

    今年6月以来，北方大部分地区特别是东北中西部、内蒙古东部等地持续高温少雨，出现了历史罕见的特大干旱，其中吉林、辽宁发生有记录以来的同期最为严重的夏旱。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉近日深入到受灾严重的吉林、辽宁农村，考察抗灾减灾和农业工作，看望慰问受灾群众。他强调，今年以来我国洪涝、干旱和农作物病虫害等呈偏重发生态势，在灾害和困难面前我们要振奋精神、鼓足干劲，大力加强抗灾减灾工作，强化增产增收措施，积极开展农田水利基本建设，切实把大灾之年变成大干之年，变成农业基础设施建设之年，变成现代农业建设推进之年，努力实现全年粮食发展和农民增收的目标。

    回良玉先后到灾情比较严重的吉林省四平、白城、松原和辽宁铁岭、阜新等地，深入田间地头实地查看苗情和灾情，走村入户了解受灾农民的生产生活，与干部群众共商减灾增产增收之策。他勉励受灾农户紧紧抓住近日普降雨水、旱情缓解的有利时机，抓紧抢种补种和改种，切实加强田间管理，努力减轻灾害损失，力争大灾之年不减产少减产；要拓展增收门路，前期损失后期补、种植业损失养殖业补，农业损失工贸业和劳务输出补，力争大灾之年不减收。他要求地方各级政府加大抗灾救灾力度，增加资金投入，做好生产指导和技术服务，帮助农民解决生产生活中遇到的困难和问题，努力做到无灾要增产、轻灾不减产、重灾少减产。

回良玉强调扎实做好抗洪抢险救灾和恢复生产工作

    6月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席国家减灾委员会全体会议并讲话。  新华社记者 高洁 摄

    在全国各地陆续进入主汛期、南方部分地区发生严重暴雨洪涝灾害之际，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉12日主持召开国家减灾委员会全体会议，深入分析当前的雨情、汛情和灾情，对抗洪抢险救灾和恢复生产等工作作出进一步安排部署。他强调，党中央、国务院对近日部分地区发生的洪涝灾害高度重视，对灾区群众的生产生活十分关心。目前南方部分地区的强降雨仍在持续，灾情还在发展，全国已进入了自然灾害的多发季节。各有关地区和部门要按照中央的要求，进一步紧急动员，坚持以人为本，强化组织领导，强化责任到位，强化预案落实，有力有序有效地做好抗洪抢险救灾减灾工作。要加强预测预报预警，切实组织好山洪灾害的防范和抢险，搞好水库的安全管理，及时转移受灾害威胁地区的群众，妥善安排受灾群众的生产生活。

    回良玉指出，进入六月以来，湖南、贵州、广东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失。受灾地区各级党委、政府及时组织开展抗洪救灾，国家防总和民政部也及时启动应急响应，并派出工作组奔赴一线协助工作，目前受灾地区社会安定，救灾工作卓有成效。据有关方面分析预测，今年我国极端天气气候事件将比常年偏多，发生大范围洪涝和严重干旱的可能性较大，滑坡、泥石流等灾害偏重，减灾救灾工作面临的形势十分严峻。各地区、各有关部门一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，采取坚决有力的措施，努力把灾害损失降到最低程度。