全国服务业工作会议召开
曾培炎强调 尽快把服务业发展成为国民经济的主导产业

    全国服务业工作会议21日至22日在安徽合肥召开，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调，服务业发展是经济社会发展的大趋势，是转变经济发展方式的重要抓手。要站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，充分发挥服务业的支撑作用，走出一条服务业与工农业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路，尽快使服务业发展成为国民经济的主导产业。

    曾培炎指出，近年来，我国服务业规模持续扩大，就业迅速增加，在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。在新的形势下，要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加大产业结构调整力度，坚持重点突破与全面发展相结合、发展服务产业与强化公共服务相结合、推进自主创新与深化改革开放相结合、利用市场机制与加大政策支持相结合，加快把服务业发展成为国民经济的主导产业。

    一是要加强规划引导。坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。二是要突出发展重点。不失时机地加快发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务、环保服务、工程总包、服务外包等现代服务业，积极发展各地具有比较优势的服务产业，切实增加公共服务供给。三是要深化改革开放。鼓励和支持各类社会资本进入法律法规未禁止的服务业领域，降低一般服务业市场准入门槛；深化服务企业和服务事业单位改革；大力发展服务贸易，积极借鉴国外服务业发展先进经验，支持有实力的服务企业走向国际市场。四是要加大政策支持。继续实行有利于促进服务业发展的政策，抓紧修订歧视和不合理限制服务业发展的政策；对需要扶持的服务产业在税收、折旧、土地、价格等方面给予政策倾斜；增加财政对服务业的资金投入，发挥好服务业引导资金的作用，加大金融支持力度；强化服务业人才开发，加快培养现代服务业人才。五是要加强组织领导。落实地方和部门领导责任，健全工作机制，完善法规标准，规范市场监管，做好统计信息工作，努力营造一个有利于服务业加快发展的良好氛围。

    各省、自治区、直辖市，国务院有关部门，各计划单列市、新疆生产建设兵团，各副省级城市负责人出席了会议。会议讨论了关于加快发展服务业若干政策的实施意见等文件。

    据统计，2006年全国服务业增加值82000多亿元，占GDP的39.5%；服务业从业人员2.46亿人，占全部从业人数的32.2%。今年3月颁发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出：到2010年，全国服务业产值比重比2005年提高3个百分点，就业比重提高4个百分点；到2020年，全国服务业产值比重超过50%，就业容量显著增加，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变。

    发展改革委就关于加快发展服务业的若干意见答问

    近日，国务院下发了《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号，以下简称《意见》）。为便于公众更好地理解《意见》的有关内容和精神，发展改革委负责人接受了中国政府网的采访。

    我国服务业增加值占GDP比重五年将提高3个百分点

    国务院近日下发了《关于加快发展服务业的若干意见》，提出到２０１０年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重要比２００５年提高３个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比２００５年提高４个百分点，服务贸易总额达到４０００亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。到２０２０年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过５０％。

    国家将采取措施加大对服务业的政策扶持力度

    国家将进一步推进服务价格体制改革，完善价格政策，对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价；调整城市用地结构，合理确定服务业用地比例，对列入国家鼓励类的服务业在供地安排上给予倾斜。根据实际情况，对一般性服务行业在注册资本、工商登记等方面降低门槛。

    中国将有序扩大服务领域对外开放 引导外商投资

    国家发展和改革委员会副主任张晓强７日表示，中国将有序扩大服务领域对外开放，引导外商投资。

    张晓强在大连举行的夏季达沃斯年会上指出，中国的金融、电信、现代物流、商业、咨询及综合科技服务业等领域的对外开放将不断扩大。同时，中国具有实力的服务业企业也将积极开展对外投资，更好地实现与各国企业的优势互补、互利共赢。