温家宝主持召开国务院常务会议
研究农业和农村工作

听取湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故调查处理情况汇报
审议并原则通过《国务院关于修改<全国年节及纪念日放
假办法>的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》

    国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，研究农业和农村工作，听取湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故调查处理情况汇报，审议并原则通过《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》。

    会议认为，今年农业农村继续保持良好发展势头，粮食连续4年稳定增产，农民收入增长较快，农村基础设施建设得到加强，社会事业和扶贫开发取得新进展，农村社会稳定和谐。但是，当前农业和农村发展仍然存在许多矛盾和困难，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。

    会议指出，做好明年农业和农村工作，关系经济发展和社会稳定的大局。要深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持城乡统筹，发展现代农业，繁荣农村经济。突出加强农业基础建设，大幅度增加农业和农村投入，切实保护耕地，全面落实各项涉农政策，努力保障粮食等主要农产品供给，继续增加农民收入。坚持农村基本经营制度，全面深化农村改革。加强农村社会建设，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

    会议听取了国务院事故调查组关于湖南省湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故调查处理情况的汇报，湖南省省长周强代表省政府作了深刻检查。2007年8月13日，正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌，造成64人死亡、22人受伤。这是一起严重的责任事故。会议同意事故调查组提出的对相关责任人和责任单位的处理意见，要求湖南省政府对负有直接责任的24人依法移送司法机关追究刑事责任，对负有领导责任的相关人员依纪给予纪律处分，并向社会公布事故调查处理结果。

    会议强调，各地区、各部门要认真吸取教训，严格执行安全生产法律法规，落实责任制。当前，要全面排查和治理重大安全隐患，特别要抓好重点行业和重点领域的安全生产工作，坚决防止发生各类重特大事故，维护正常的生产生活秩序和社会稳定。

    会议审议并原则通过了《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》。会议决定，上述法规草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

    会议还研究了其他事项。

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党中央国务院高度重视桥塌事故处理 温家宝批示

    新华社北京８月１４日电  ８月１３日１６时４５分许，湖南省湘西自治州凤凰县沱江大桥发生坍塌事故，造成人员严重伤亡。党中央、国务院高度重视，温家宝总理作出重要批示，要求地方和有关部门尽快组织各方面做好抢救和善后工作，查明原因，严肃处理。国务委员兼国务院秘书长华建敏和建设部、交通部、卫生部、安全监管总局等有关部门负责人已赶到事故现场，指导抢救工作。

    8月16日，国务院湖南凤凰县“8·13”堤溪大桥垮塌特别重大事故调查组在凤凰县成立，对事故的调查处理全面展开。新华社记者 赵众志 摄

法制办就《职工带薪年休假规定(草案)》征求意见

    中国的“黄金周”休假制度始于１９９９年，当初政府的用意是启动消费和刺激“内需”。这个极具中国特色的公众集中休假期被安排在每年的农历春节、５月１日至７日和１０月１日至７日。“黄金周”让刚刚富裕起来的中国人体会到了前所未有的“悠闲之乐”，一时间，在中国掀起了一股“假日经济”的热潮。据统计，每年中国超过１０％的旅游者是集中在３个黄金周里出游的。

国务院法制办公室关于公布
《职工带薪年休假规定（草案）
（征求意见稿）》公开征求意见的通知

    为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，经国务院领导同意，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现将有关事项通知如下：

    一、征求意见稿的主要内容

    为合理安排职工工作和休息时间，维护职工休息权利，调动职工工作积极性，在总结实践经验基础上，根据劳动法和公务员法的有关规定，制定本规定。

法定节假日调整:新方案更加尊重劳动者的休息权

    新华社北京１１月９日电(新华社记者张毅、周英峰)国家法定节假日调整研究小组从１１月９日起，公开在网上征集对国家法定节假日调整方案的意见。根据这一方案，将国家法定节假日由１０天增加为１１天，三个“黄金周”保留两个，取消一个，同时将除夕、清明节、端午节和中秋节四个民族传统节日纳入国家法定节假日。

    这一调整幅度很大，影响面很广，牵涉到每一个人的切身利益。为什么要对现行的国家法定节假日进行调整呢？