温家宝主持召开国务院全体会议
讨论《政府工作报告（征求意见稿）》

    1月19日，国务院总理温家宝在北京主持召开国务院第四次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。新华社记者 李学仁 摄

    国务院总理温家宝19日上午主持召开国务院第四次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。会议决定，将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见，并采取多种形式广泛听取意见。

    温家宝在会上发表了讲话。他说，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定的重要职责，也是政府接受人民监督的重要形式。一定要以对人民高度负责的精神，认真修改好《报告》。要使《报告》稿征求意见和修改的过程，成为统一思想、科学决策、完善措施、狠抓落实的过程，成为发扬民主、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。

    温家宝指出，过去一年，我们是在极其严峻复杂的形势下走过来的。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。我们坚定信心、迎难而上、从容应对，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划。坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，坚持处理好短期和长期两方面关系，坚持统筹国内国际两个大局，坚持改善民生与发展经济内在统一，坚持发挥中央和地方两个积极性，全面做好保增长、保民生、保稳定各项工作，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践证明，中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施是及时的、有力的、有效的，是完全正确的。

    温家宝强调，今年要把保持经济平稳较快发展和加快转变发展方式有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。必须深刻认识加快转变发展方式的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，切实把加快转变经济发展方式的要求，贯穿到今年政府工作的各个方面。加强和改善宏观调控，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，为转变发展方式创造良好的环境和条件。坚持扩大内需的方针，积极扩大居民消费需求，着力优化投资结构。继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业，促进服务业加快发展，努力提高国民经济整体素质和竞争力，使转变经济发展方式取得实质性进展。全面实施科教兴国和人才强国战略，推进创新型国家建设，为转变发展方式提供科技和人才支撑。着力保障和改善民生，增强经济社会发展的协调性。深化重点领域和关键环节改革，加快形成有利于经济发展方式转变的体制机制。

    温家宝指出，做好一季度工作，对全年经济社会发展至关重要。要重点抓好以下工作：（一）加强形势分析，搞好宏观调控。充分考虑去年同期基数影响，加强对主要指标的环比分析，密切跟踪市场需求变化，准确判断形势，提高宏观经济政策的针对性和有效性。保持货币信贷合理充裕，着力优化信贷结构，把握好信贷投放节奏，防范金融风险，提高金融支持经济发展的可持续性。更好地发挥财政政策在扩大内需中的作用，尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险。落实和完善稳定外需的政策措施，做好应对贸易摩擦的各项工作。（二）抓好经济运行调节。要把缓解煤电气运供需矛盾作为当前经济运行调节的重点任务，努力增加电煤供应，加强运力调配，适当扩大进口调节；强化电力调度和区域协调，搞好需求侧管理，确保满足居民基本需要，压缩“两高”企业和产能过剩行业用能。做好春运各项工作，特别要保证农民工和学生安全、顺利回家过年。（三）解决好群众生产生活问题。一季度劳动力流动规模较大、频率较高，是大学生和农民工找工作的关键时点。要认真落实好鼓励就业的各项政策，抓紧完善有针对性的就业服务，确保就业稳定，切实做好大学生和农民工就业工作。妥善安排城乡低收入和困难群众生活，重点解决好地震灾区还没有搬入新居群众的吃、穿、住和过冬取暖问题。做好节日期间工作，繁荣城乡市场，开展好文化科技卫生“三下乡”活动，让全国各族人民过上欢乐祥和的节日。（四）促进房地产市场平稳健康发展。抓紧落实已经出台的各项政策，加快推进保障性安居工程，增加普通商品房供给，多渠道满足住房困难家庭居住需求；加强对市场需求的分类调控，抑制投机投资性购房；进一步规范房地产市场秩序。（五）强化安全生产管理和维护社会稳定。全面排查和治理安全隐患，突出抓好重点行业安全监督，认真落实公共聚集地安全责任制，坚决遏制各类重特大事故发生。加强社会治安综合治理，积极化解各类社会矛盾。（六）进一步做好农业农村工作。做好春耕备耕各项工作，稳定增加粮食和油料播种面积。保障农业生产资料供应，稳定价格。大力开展农田水利基本建设和植树造林。做好重大动物疫病防控和森林草原防火工作。近期一些地方遭受暴雪寒潮袭击，要加强防灾减灾工作，对灾区采取有力的帮扶措施，努力减少灾害损失。

    温家宝最后说，今年政府工作十分艰巨繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧依靠全国人民，开拓进取，扎实工作，全面完成“十一五”规划各项目标，努力实现经济社会又好又快发展。

    国务院全体会议组成人员出席了会议，有关部门、单位负责人列席了会议。

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    12月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、2010年经济工作和其他问题回答记者提问。新华社记者 姚大伟 摄

    直播回放：国务院总理温家宝接受新华社记者专访

    新华社北京１２月２７日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝２７日下午在中南海紫光阁，就当前经济形势、2010年我国经济工作等问题接受了新华社独家专访。

    采访开始时，温家宝说，今天接受新华社的采访，感到非常高兴。我想主要谈过去一年我们国家是如何应对金融危机的。作为政府总理，应该把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。同时应该给人民带来信心和希望。详细>>>

 岁寒尤应念民生
——温家宝总理在北京考察工作纪实

    1月16日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京考察工作。这是温家宝在物美便利超市天东分店与购物市民聊天。新华社记者 姚大伟 摄

    正是三九寒冬，北京最低气温已是零下10摄氏度。1月16日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等陪同下，利用周末时间，一大早就冒着严寒来到农产品批发市场、供热公司、保障性住房小区，调查了解民生情况。

    近一个时期，受持续低温降雪天气影响，北方主要城市菜价均有不同程度上涨。每天都看各地价格监测报表的温家宝总理十分关心蔬菜供应和市场菜价情况，今天要实地看看。详细>>>

    元月1日至2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到黑龙江省大庆市和齐齐哈尔市，冒着严寒，登上钻井平台，深入企业、社区和农户家中，亲切看望慰问广大干部群众，代表党中央、国务院向大家致以新年的问候。这是1月1日，温家宝在大庆油田“新时期钢铁钻井队”15152钻井队司钻房，操控钻机控制手柄。新华社记者 兰红光 摄

群众生活得好，我们就放心
——温家宝元旦赴黑龙江看望群众

    隆冬的松嫩平原近来遭遇罕见的低温天气，白天最高气温都在零下二十摄氏度以下，天寒地冻，滴水成冰。

    元月1日至2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到黑龙江省大庆市和齐齐哈尔市，冒着严寒，登上钻井平台，深入企业、社区和农户家中，亲切看望慰问广大干部群众，代表党中央、国务院向大家致以新年的问候 。详细>>>

温家宝主持召开国务院常务会议
决定再次提高企业退休人员基本养老金
实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度

    国务院总理温家宝２２日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。

    会议指出，自２００５年起，国家已连续五年提高企业退休人员基本养老金。为保障企业退休人员生活水平在稳定中有所提高，这项工作还要继续进行。会议确定，从２０１０年１月１日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按２００９年企业退休人员月人均基本养老金的１０％左右确定，全国月人均增加１２０元左右。在普遍调整的基础上，对具有高级职称的企业退休科技人员、新中国成立前老工人、１９５３年底以前参加工作的人员和原工商业者等退休早、基本养老金相对偏低的人员以及艰苦边远地区的企业退休人员，再适当提高。对基本养老金偏低的企业退休军转干部，按有关规定适当倾斜。今后，还要根据经济发展、职工工资增长和物价水平等情况，综合考虑各方面承受能力，逐步形成企业退休人员基本养老金正常的调整机制。 详细>>>