共识·合作·期盼
——记习近平出席中南国家双边委员会第四次全会

    11月17日，正在南非访问的中国国家副主席习近平在开普敦与南非副总统莫特兰蒂共同主持中国南非国家双边委员会第四次全会。新华社记者 庞兴雷 摄

    新华社南非比勒陀利亚１１月１８日电（人民日报记者杜尚泽　新华社记者郭倩）没有繁琐的程序、拖沓的文稿，而是在坦诚地交谈、专注地阐述。当地时间１１月１７日下午，中南国家双边委员会第四次全会，正在南非开普敦热烈地进行。

    主持会议的是中国国家副主席习近平和南非副总统莫特兰蒂。中南双方部长们，彼此熟悉得像朋友一样，舍弃客套，直奔主题。围绕发展、合作，深入交流、集思广益。

    习副主席说：“本次会议是今年两国建立全面战略伙伴关系后的首次全会，对于落实两国元首重要共识、促进中南全方位合作，具有重要意义。”

倾听历史脚步

    中南国家双边委员会是指导协调两国各领域合作的高级别机制。十年前，这粒种子落地、生根——２０００年，江泽民主席访问南非时，同南非总统姆贝基签署《中南关于建立伙伴关系的比勒陀利亚宣言》，正式建立中南国家双边委员会。

    再好的种子，也需要阳光和土壤的滋养。

    十年来，双边委扎根在得天独厚的“肥沃土壤”中——中南同为新兴发展中国家，有着共同的发展需求、天然的信任基础。

    而两国领导人的关怀，犹如开普敦灿烂的阳光，始终照耀着双边委的成长——

    ２００１年，江泽民主席同访华的姆贝基总统共同主持双边委首次全会。

    ２００４年，曾庆红副主席访问南非，同副总统祖马共同主持双边委第二次全会。

    ２００７年，曾庆红副主席又同访华的南非副总统努卡共同主持双边委第三次全会。

    每一次会议，都像两国务实合作道路上的一个“驿站”。回眸前瞻，总结得失，继续前行。十年了，中南关系的每一步前行，大都和双边委高效务实的工作密不可分。

    中南建交１２年，两国关系实现３次跨越，从伙伴关系、战略伙伴关系，发展到全面战略伙伴关系。双边贸易额从不足１６亿美元增长到１６０亿美元，双向投资总额从７０００万美元增加到７０亿美元。中国成为南非在全球最大的贸易伙伴和出口目的地国。

    习副主席在第四次全会上一语中的：“中南关系已成为两国各自对外关系中发展最快、最具活力的双边关系之一。”

细观合作变迁

    中南双边委下设七个分委会。第四次全会上共有五个分委会的代表先后发言。“改善双边贸易结构”，“推动可再生能源领域合作”，“促进科技创新”……会议厅涌动的这些词句，描绘着中南合作的蓝图。

    习副主席认真倾听，时而埋头记录、时而颔首赞许。

    十年来，在双边委框架下，中南合作规模不断扩大、领域不断拓宽、热度不断升温。今年又增添了矿产和能源两个分委会。国家能源局局长张国宝认为，中南在核电、电力和可再生能源领域的合作很有潜力。国家发展和改革委员会副主任张晓强说，中南双方认为矿产领域是两国最重要、最有潜力的合作领域之一。

    十年历程中，有着始终如一的秉持——秉持务实合作、秉持互利互惠。“促进南非发展，需要我们做什么？”合作中，常听到这种朋友似的询问。一路走来，没有斤斤计较的算计，更没有自私自利的强加。亲历分委会的国家能源局副局长钱智民感慨万千：“会上会下，朋友们、伙伴们总是一拍即合，谈得具体、深入、坦诚。”

    上个月，南非制定并出台经济发展新政策——“新增长路线”。今日会谈时，祖马总统告诉习副主席，南方希望中国朋友能积极参与南非国家的这一宏伟计划，与中国加强合作，在共同应对挑战中实现共同的发展与繁荣。莫特兰蒂副总统也坦诚地说，实现这一目标，中国这样的伙伴将在其中发挥“至关重要”的作用。

    人们能够体会，这正是南非领导人对中南合作的褒奖和赞许。

展望中南未来

    “今年８月，胡锦涛主席和祖马总统共同签署的《北京宣言》，为双方各领域合作指明了方向。”习副主席的话音，在会场里回荡：“我建议，重点从以下四个方面入手，全面落实两国元首达成的重要共识，推动中南关系取得更大发展。”——

    一是保持双方高层交往势头，继续开展战略对话，在涉及双方核心和重大利益的问题上相互支持，在重大国际和地区事务中密切协调配合；

    二是充分发挥双边委的重要作用，指导和推动两国有关部门抓紧制定并实施好落实《北京宣言》的计划；

    三是继续推动双边贸易平衡、稳定、可持续增长，支持两国企业深化在矿产、制造业、能源、农业、基础设施建设、绿色经济等重点领域的合作，充分发挥两国金融机构的支持和保障作用，全面提升务实合作水平；

    四是进一步拓展双方在科技、教育、文化、旅游等领域的合作，鼓励双方民众扩大交往、加深了解，巩固中南关系的社会和民意基础。

    四点期盼，习副主席娓娓道来。现场一片静谧。中南两国政府的部长们，在用心倾听……

    南非是非洲大国，影响举足轻重。“希望中方积极参与跨国跨区域基础设施建设”。访问期间，南非的这份期待，也是非洲实现梦想的关键——互联互通，推动非洲一体化进程，最终实现非洲腾飞。南非的期待、非洲的梦想，给习副主席和与会者们留下了深刻印象。

    习副主席说：“中南关系是中非友好合作关系的缩影。”莫特兰蒂副总统回应道：“中南两国的未来和非洲大陆密不可分。”

    立足现在、展望未来。中非合作、发展中国家的合作、新兴国家的合作，都可充分利用这个广阔平台——中南国家双边委员会。共识已然凝聚、合作正在进行，今天的所有期待，必将化作明天的行动……