武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动
回良玉强调坚决打好集中连片特困地区扶贫攻坚战

    国务院扶贫开发领导小组15日在地处武陵山区腹地的湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调，将连片特困地区作为今后十年扶贫攻坚主战场，是中央根据全面建设小康社会总体目标和扶贫开发新形势作出的重大决策。要认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的基本思路，加大投入力度，整合各类资源，着力解决瓶颈制约和突出矛盾，加快连片特困地区发展和脱贫致富步伐。要切实抓好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，先行先试，积累经验，为全国扶贫攻坚发挥示范引领作用。

    回良玉指出，我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的巨大成就，农村居民的生存和温饱问题已基本解决。针对当前和今后一个时期扶贫开发面临的形势和任务，中央决定，把六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇贵黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等11个连片特困地区和已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州作为今后十年扶贫攻坚的主战场。这是国家扶贫开发战略的重大创新，是实现区域协调发展的重要方面，是促进社会和谐的有力举措，对于推动经济社会全面协调可持续发展、保障国家生态安全、促进民族团结、维护边疆巩固，确保全国人民共同实现全面小康，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    回良玉强调，为积累以跨省片区为单元组织大规模扶贫攻坚的经验和方法，中央决定在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。要认真实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，确保试点工作顺利推进。一要明确责任，按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求，将各项任务和政策措施落到实处。二要抓好与国家总体规划和相关专项规划的衔接，建立武陵山片区发展跨省协调机制。三要加强部门沟通和协调，在政策制定、资金投入、项目安排上给予大力支持。四要广泛动员社会各方面力量踊跃参与，调动当地干部群众的积极性主动性。五要加强调查研究，建立科学完善的监测评估体系。

    回良玉要求，要在总结武陵山片区工作经验的基础上，抓紧推进其他连片特困地区的扶贫攻坚工作。要加强对片区扶贫攻坚工作的统筹协调，建立定点联系机制，每1个片区由1个中央部委负责具体联系。要抓紧编制其他片区扶贫攻坚规划，尽快出台全国片区扶贫规划编制的指导性文件，认真抓好规划编制的组织工作。要尽快研究制定支持连片特困地区的优惠政策，积极探索新机制、新方法，使片区扶贫攻坚有力、有序、有效地向前推进。

    国务院已批复《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》。武陵山片区涉及湖北、湖南、重庆、贵州四省市的11个地（市、州）、71个县（区、市），集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。

    国家民委主任杨晶主持启动会。国务院扶贫办、国家发展改革委和湖北、湖南、重庆、贵州省（市）人民政府负责同志在会上发言。

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回良玉:大力保障和改善民生 努力推动可持续减贫

    新华社北京１０月１７日电 １０月１７日是国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他强调，改善民生、消除贫困是中国政府矢志不渝的奋斗目标。要坚持把保障和改善民生作为新阶段扶贫开发的主要目标，把连片特困地区作为主战场，加大资金投入和统筹协调力度，集中实施一批贫困人口直接受益的民生工程，到２０２０年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。>>>详细阅读

回良玉强调：巩固发展地震灾区灾后恢复重建成果

    在汶川特大地震灾后恢复重建三年任务已全面完成、灾区干部群众满怀信心走向新生活之际，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉来到四川灾区，实地察看灾后恢复重建情况，考察指导农业生产和新农村建设工作。他强调，在党中央、国务院的坚强领导和全国各地的大力支持下，灾区人民奋发图强、顽强拼搏，灾后恢复重建已取得全面胜利，经济社会发展和人民群众生活超过震前水平，灾区发生了翻天覆地的历史巨变。要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，巩固和发展灾后恢复重建成果，培育壮大特色优势产业，着力增强自我发展能力，努力保障和改善民生，自强不息建设美好新家园，奋力开创经济社会发展振兴新局面。>>>详细阅读