绿色金融为何先在地方试验？听听总理怎么说

“发展绿色金融的核心是处理好环境效益和经济效益两者间关系，使绿色经济能够得到有效的金融支持，实现可持续健康发展。”李克强在6月14日的国务院常务会议上说。

总理指出，发展绿色经济环境和社会效益相对较快，经济效益相对较慢，而商业化运作的金融行业需要尽快实现效益增长，这就要求发展绿色金融必须协调好环境与经济效益两者的关系。

当天会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方，建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区。“发展绿色金融这一新生事物我们经验还不足，需要选择部分地方进行改革试验，在体制机制上探索可复制可推广的经验，进而在更大范围推广。”李克强说。

绿色金融是全球金融发展的新风潮。去年G20杭州峰会，在中国倡导下绿色金融被首次纳入会议议程。今年《政府工作报告》明确提出，要大力发展绿色金融。

李克强说，发展绿色金融不仅对我国经济调结构、转方式、促进生态文明建设具有重要意义，也是扎实履行中国政府对《巴黎协定》的承诺。

李克强表示，中国仍是发展中国家，履行对《巴黎协定》的承诺以应对气候变化，绝不是一件简单的事情，需要付出艰苦卓绝的努力。很多落后产能必须淘汰，标准亟需提高，金融财政需要相应转型。但这条路我们会坚定不移地走下去。

当天常务会上，除了听取有关部门汇报，总理还点名请浙江等5省（区）政府主要负责人一一发表意见。在充分听取意见后，李克强表示，在中央政府支持下，地方政府要更大发挥各自作用，加大财政投入特别是前期投入，以市场化运作为主体实施项目搭配，给市场以良好预期，推进绿色金融良性循环发展。

“既然戴了试验区这顶‘帽子’，首先要意识到这是一种更大的责任！发展绿色金融不能仅仅停留在喊口号上，而要切实落实在实际工作中。”李克强叮嘱地方政府主要负责人。

总理特别指出，5省（区）进行绿色金融改革试验必须从各自实际出发，各有侧重予以推进。模式设计要突出地方特色，对金融业要有吸引力，形成各地协同发展、优势互补、良性互动的局面。

“发展绿色金融，不要什么项目都往‘篮子’里装，否则容易造成金融风险。”李克强强调，“项目选择一定要针对含金量高的绿色项目，探索走出一条实现环境效益和经济效益双赢的新路。”

当天会议决定，建立绿色金融风险防范机制，健全责任追究制度，依法建立绿色项目投融资风险补偿等机制，促进形成绿色金融健康发展模式。

李克强最后要求各部门大力支持5省（区）进行的绿色金融改革试验，建立部门协调机制激励地方积极探索。“让先行省区积极探索走出各自的路子来，为全国提供经验”。（王小涵）