全面启动物价联动机制，李克强要求确保困难群众基本生活

李克强总理11月6日主持召开国务院常务会议强调：“各地要全面启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放对困难群众的价格临时补贴，确保他们的基本生活。”

当天会议听取当前农业工作汇报，要求巩固农业基础、保障重要农产品供给、稳定价格。

有关部门负责人汇报，今年以来，各地和有关部门认真落实党中央、国务院部署，农业生产总体平稳，全年粮食丰收已成定局，产量将连续第5年稳定在1.3万亿斤以上，恢复生猪生产各项措施正加快落实，重要农产品稳定发展。但近期部分“菜篮子”产品价格上涨较快，给群众生活带来影响。

“我们说保持经济运行在合理区间，其中就包括要有基本稳定的就业和同步增长的收入，而物价影响实际收入的增长。”总理说，“保证宏观经济运行平稳，稳定物价至关重要。”

各地区各部门要高度重视稳价保供工作，特别要稳住食品价格

李克强表示，中国仍然是发展中国家，老百姓的收入用于吃穿方面的支出仍然占比不小，而CPI中食品价格占比较大。近期部分食品价格涨幅较高，对群众特别是困难群众基本生活带来影响，各地区各部门一定要从宏观大局出发，高度重视稳价保供工作，特别要稳住食品价格。

“怎么样稳定物价，一定要有新的思路和办法。”总理说，“不应该再用计划经济的办法控制物价，而要更加注重运用市场的办法保供稳价。”

当天会议决定，要落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制，继续多措并举恢复生猪生产，深入清理各地不合理禁养规定，利用北方玉米丰收等条件更好保障南方养猪大省饲料供应，发挥好储备调节作用，促进禽肉、牛羊肉等生产，确保市场供应，规范市场秩序，遏制部分产品价格过快上涨势头。

把近14亿人的饭碗牢牢端在自己手里

李克强强调，粮食关系国家命脉，是基础的基础，要毫不放松抓好粮食生产，把近14亿人的饭碗牢牢端在自己手里。

“中国农业生产条件脆弱，旱涝等自然灾害频发，农田水利设施相对薄弱，同时许多还是一亩三分地的小农经济，经不起国际市场大的波动，对此我们要有清醒认识。”李克强说。

他要求，要抓紧做好今冬明春农业生产工作，各有关部门在保障供电、农资供应、运输等方面加强工作，推进农田水利和高标准农田建设，进一步夯实农业基础。

当天会议决定，要毫不放松抓好粮食生产，坚决把饭碗端在自己手里。按照稳面积、优结构、提质量的要求抓好秋冬种，做好南方夏秋连旱地区抗旱工作，加强越冬作物田间管理和农牧业防灾减灾，促进明年农畜产品丰收，夯实物价稳定、农民增收基础。要加强今冬明春农田水利建设，加快修复灾毁水利工程，条件具备的重大水利工程要抓紧开工，持续改善农业生产条件。我们有能力确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

为提升粮食生产能力，推进高标准农田建设，当天会议还确定，一是突出耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，到2022年实现建成10亿亩高标准农田的目标，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。二是建立健全农田建设投入稳定增长机制，加大土地出让收入和地方政府债券对高标准农田建设的支持。采取多种方式吸引社会力量参与建设。三是探索用地养地结合的合理耕作制度，确保高标准农田数量不减、质量不降。