国务院新闻办公室于2010年7月21日(星期三)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁介绍当前防汛抗洪工作情况,并答记者问。
[法制晚报记者]您刚才也说到,现在处于“七下八上”的防汛关键期,针对下一步工作要点来说,对长江、淮河、太湖这些地区会采取什么措施?另外,您刚才介绍了今年有上千座水库出险,原因都有哪些类型?对这方面将采取什么措施?
[刘宁]我们所说的“七下八上”实际上是防汛的关键期,在这个时候降雨可能会更多,发生的汛情可能会更重。现在这场降雨仍然还没有过去,根据天气预报,后续可能还有雨,在淮河的上游也还有持续的降雨,北方的河流也面临着一些降雨的过程,特别是像刚才提到的黄河、松花江、海河等河流多年来没有来大水,发生大洪水的几率会越来越高。因此,我们必须一如既往地本着“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求,按照党中央、国务院的要求,按照科学发展观以人为本的要求,来做好以下工作。
我下面谈谈十个方面的具体安排:
一是做好当前重点流域、重点区域的防汛抗洪工作。当前重点仍然是长江、淮河、太湖和辽河。
二是要进一步加强预测预报和预警工作。多年来,特别是近几年来,我们雨水情测报工作有了很大的发展,我们在延时预报和精细预报上面都有了长足的进步,通过加强预测预警预报来及早地安排和部署防汛抗洪的相关工作。
三是要进一步科学合理地调度水利工程,包括三峡工程这样的水库水电站来调蓄洪水,控蓄洪水。
四是要进一步做好干流的堤坝水库水电站的管护,同时要做好铁路、公路的保通和抢通工作。
五是要切实做好山洪灾害的防御工作,落实责任制,建立预警预报机制,及时转移避险。
六是要做好台风的防御工作,刚才给大家报告第3号强热带风暴现在是11级,叫“灿都”,已经接近广东和海南这一带。今年由于台风来得偏晚,预计台风登陆的个数仍然还有6到8个,我们进行了初步的统计,类似今年的情况,在历史上只有1954年、1975年、1983年和1998年,而这几年都发生了较大的洪水。因此,我们在防汛抗洪的同时更不能够放松防台风的工作。
七是要进一步做好群众的转移避险和安置工作,一定要及时地转移老百姓,遇到危险险情的时候,要采取一切措施,保障老百姓的生命安全。同时要妥善安置转移出来的老百姓的生活,做到“五有”,即“有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能医”。
八是要继续做好防汛抗旱的灾情、汛情、水情、雨情的信息报送工作,公开、透明、公正、客观地及时报送相关信息,让全社会都能及时了解汛情、灾情,以及我们采取的相应工作措施。
九是要进一步发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,要发挥解放军、武警部队、民兵预备役和公安民警的突击队、主力军的作用。
十是要进一步加强组织、落实责任、统一指挥、部门协调、军民联防、社会参与,做好后面的防汛抗洪工作。国家防总、水利部将进一步派出工作组、专家组协助地方进行应急管理、应急抢险,做好防汛抗洪的各项工作。