2011年11月24日15时，部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议在国务院小礼堂举行。中国政府网进行现场直播。

　　2011年11月24日，国务院召开部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议。图为教育部部长袁贵仁发言。中国政府网 陈竞超 摄

    [教育部部长袁贵仁]党中央、国务院高度重视农村学生营养改善工作。最近，国务院常务会议审议通过了实施农村义务教育学生营养改善计划，国务院办公厅印发了相关文件。今天，国务院召开工作部署会议，教育系统的同志要认真学习和贯彻落实。

    第一，制定实施方案。农村义务教育学生营养改善工作，涉及面广，影响因素多，情况复杂，各地教育行政部门要在当地政府统一领导下，开展深入细致的调查研究，充分听取各方意见，积极协调有关部门，制定好实施方案。一要摸清底数。各地教育行政部门要同有关部门一起，对本地区农村学生状况、学校食堂现状、寄宿生在校膳食情况、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放和管理情况、学生校外住宿情况、中午不能回家吃饭的学生情况等进行全面了解。二要加强协调。营养改善工作环节多、链条长、要求细，要根据本地实际，研究提出实施农村义务教育学生营养改善计划的工作安排，协调有关部门，根据工作需要，理清原材料供应、食品加工、食品配送、学生就餐、监督管理等各环节的规范流程和工作要求。三要制定方案。要综合考虑本地区农村中小学食堂现状、饮食习惯、物产资源特点、交通运输条件、供餐单位情况等因素，合理确定试点县农村中小学的供餐内容和方式，按照因地制宜、实事求是的原则，分县（市）研究制订具体试点方案。

    第二，抓好关键环节。一是加快改善供餐条件。目前，农村中小学生活设施总体不足，食堂缺口较大。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校安工程、初中工程和农村薄弱学校改造计划等资金，将食堂列为重点建设内容。要进一步加大投入力度，弥补食堂建设缺口，改善食堂工作人员工资待遇。学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施。二是严格管理供餐服务。要因地制宜创新供餐模式，通过向单位集体食堂、餐饮企业或家庭（个人）购买供餐服务，实行送餐或托餐。要积极协调有关部门，组织筛选确定供餐单位和定点托餐家庭入围名单，指导学校做好选择。要充分听取家长意见，广泛接受社会监督。三是严格食品安全管理。各级教育行政部门和学校要主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明；食堂布局要符合相关规范，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理设置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；建立食品原材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。四是严格专项资金管理。今年起，中央财政将进一步提高“一补”资金标准，并为国家试点县学生每人每天提供3元钱的营养膳食补助。教育部门要积极配合财政部门加强资金管理，确保足额用于为学生提供营养食品。要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。要进一步加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度建设，防止滋生腐败行为。

    第三，精心组织实施。一是完善组织领导。教育部将成立农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，由一位副部长担任组长，有关司局负责同志任成员。领导小组设办公室，具体负责这项计划的组织协调工作。二是加强培训和指导。教育部将和财政部等有关部门召开学习培训会，对680个国家试点县有关人员进行面对面的培训，全面解读有关政策和要求，讲解营养膳食和食品安全知识，介绍地方学校的成功做法和经验，进一步加强对各地工作的指导。三是健全规章制度。教育部将联合财政部、卫生部等有关部门，研究制订有关学校食堂建设和管理、托餐管理等办法，针对不同供餐模式特点提出明确要求和规范。四是加强学生营养健康监测。配合有关部门建立营养监测跟踪制度，建立学生健康档案，提高农村学生营养改善工作的科学化水平。五是积极开展营养健康教育。组织建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。将营养健康教育纳入课堂教学，落实国家教学计划规定的营养健康教育时间。通过采取各种行之有效的形式和手段，积极向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念。

    教育系统要按照国务院要求和本次会议精神将各项工作逐项落实，逐环节落实，逐人落实，以对人民群众高度负责的态度和对工作精益求精的作风，把农村学生营养改善计划各项要求落到实处。