6日下午,黑龙江省委书记王宪魁在大庆可持续发展座谈会上强调,大庆为国民经济建设做出了不可磨灭的历史性贡献,具有重要的经济地位和政治地位,实现可持续发展意义重大。面对新问题和新挑战,我们要牢牢把握稳中求进工作总基调,深入贯彻党的十八届三中全会作出的全面深化改革战略部署,携手并肩、勇于担当,进一步深化地方和企业战略合作,全力保持原油持续稳产,加快发展接续产业,对扩能项目新增和置换出的基础化工原料多在本地加工、延伸产业链条,不断赋予大庆精神和铁人精神新的时代内涵,以高度负责的历史态度、更加务实的推进举措,共同谱写大庆可持续发展新篇章。 王宪魁指出,黑龙江省委、省政府和国务院国资委、中石油集团召开大庆可持续发展座谈会,共同研究推动大庆可持续发展的对策措施,是深入贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,转方式、调结构、促改革的重要举措和实际步骤。大庆油田开发建设以来,为保障国家能源安全、支持国家经济建设做出了巨大贡献。一代又一代石油人艰苦创业、奋力拼搏,孕育了宝贵的大庆精神和铁人精神。多年以来,地企联手发展接续产业,建设宜居城市,在推动可持续发展上取得了明显成效。但是大庆自身也积累了不少矛盾和问题,后备资源接替不足、经济过分依赖石油、管理体制机制不活、企业总部注册在外地、资源深加工大部分在外省、生态恢复治理任务艰巨、企业办社会负担沉重、维护社会和谐稳定压力较大,等等,对可持续发展形成了制约,需要我们认真研究解决。 王宪魁强调,大庆在国家具有重要的经济地位和政治地位,实现大庆可持续发展意义十分重大。关系到城市长久繁荣,目前油经济仍是大庆发展的主要力量,只有保持油气生产相对稳定,才能为经济结构调整赢得更多时间,更好支撑大庆市产业和城市转型。关系到全省经济持续健康发展,大庆创造了全省近1/3的地区生产总值、近1/2的工业增加值,在经济结构深度调整阶段,更加需要发挥大庆的支撑带动作用。关系到国家发展大局,大庆油田过去支撑国家石油的“半边天”,现在仍然生产着全国陆上近1/5的原油,保持油田较长时间的持续稳产,有利于保障国家能源安全。 王宪魁强调,推动大庆可持续发展,不只是为了让地方GDP更好看,也不只是为了给地方增加税费收入,而是从国家发展大局考虑的。各方要携起手来,共同肩负起推动大庆可持续发展的历史重任。一要维护大局,全力保持原油持续稳产。油田开发已经进入高含水率、高开采率阶段,实现有质量、有效益、可持续的稳产,要依靠科技创新驱动,推进老区挖潜,实施以气补油,坚持以外补油,加快非常规油气资源开发,想方设法稳住4000万吨油气当量产能,为支持国家和地方经济发展再立新功。二要着眼长远,加快发展壮大接续产业。推动大庆可持续发展,不是简单向大庆“输血”,重要的是提高大庆“造血”功能。要围绕“五大规划”和“十大重点产业”,加快发展壮大接续产业,深度调整经济结构,增强经济发展内生动力。要做大做强石化产业,不仅大庆石化要搞到1000万吨,大庆炼化要扩能到1000万吨,哈尔滨石化通过搬迁改造、炼化俄油也要逐步达到1000万吨,最终在黑龙江省形成3000万吨原油加工能力、炼化一体化发展的完整产业链,建成世界级的石化产业基地。要做大做强石油装备制造业,积极引导外埠供应商到大庆投资办厂,将其发展成销售收入超千亿元的接续产业。要做大做强石油工程技术和建设服务业,利用品牌和技术优势,加快“走出去”步伐,拓展生存和发展空间。三要抓住关键,积极促进地企深度合作。要共同争取国家政策支持,在俄油俄气利用上,应争取国家在大庆建设俄油俄气输送中心,把部分资源留在大庆和龙江搞精深加工;在财税体制改革上,应争取国家在建立可持续发展准备金、调整矿产资源补偿费收入分成、对贫矿尾矿开发给予差异化扶持政策等方面给予倾斜;在企业经营制度改革上,应争取比照相关油田政策,在大庆油田开展扩大经营自主权试点。要不断深化战略合作,把落实战略合作框架协议作为重大任务来抓,举全省之力加以推进,对能够迅速落实的事项要抓紧组织实施,对长线合作事项要及早进行研究谋划。要建立务实推进机制,不定期举行高层会谈,研究重大合作事项,建立相关部门沟通协调机制,抓好合作协议推进落实。四要强化保障,切实营造优良发展环境。创造良好的政治环境,发挥党对企业的政治领导作用,加强干部职工队伍建设,确保油田健康发展。创造良好的服务环境,对企业遇到的实际困难不遗余力帮助解决,提供优质高效服务。创造良好的社会环境,支持油田改善民生,推进和谐示范矿区建设,切实维护油田生产秩序,确保油田社会和谐稳定。 |
中国政府网
微博、微信