国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议,部署严肃整改审计查出问题,确定促进旅游业改革发展的政策措施,决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点。(7月2日 中国政府网) 此次国务院常务会议强调了科技创新和体制创新的重要性,尤其是注重“打通科技成果向现实生产力转化的通道”。科技是第一生产力。马克思曾经深刻地指出“社会劳动生产力,首先是科学的力量”,而在中国延续了30多年的改革开放之后,是时候全方面释放科技生产力的澎湃动力了。 会议强调,中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进,要以科技创新为支撑、体制创新作保障。这也是尊重社会经济和国家改革的基本规律。从外部环境看,发达国家在金融业泡沫之后,纷纷喊出了“重振制造业”,从而拉开了科技和能源革命的大潮流。在你追我赶同时又不能掉队的背景下,还要看到我国在过去发展过程中,对于科技的权重还是有所欠账。内外因素一结合,便可看到科技需求突破的重要性和急迫感。 积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位,进一步为创新创造松绑加力,这是此次常务会议点到的最为核心的问题。由科技创新部门和单位直接分享到自己的成果,从而把科技生产力更多地从行政、费用审核等过多的桎梏中解放出来。这样的松绑,无疑是科研者乐于看到的。 同时,给予创作成果单位的更大权重,是让科研更少地进行“体外循环”。处置权给了自己,科研人员并没有太多的量化考核来分心,这样更利于那些长时间的科研项目,杜绝了“场外因素”对于科研的干扰性。 此外,会议还给出了新的尝试,那就是允许试点单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果,所得收入全部留归单位自主分配。收入的主动权掌握到自己手上,这对科技来说是项极大的利好。一直以来,不少科研人员头疼的不是科研难题的攻坚克难,而是对研究经费的“跑要拿”。改变收入的回流方向,从而拓宽研究经费的自我造血功能,在“先人一步,遍地黄金”的科研领域,这无疑可以给二次创业乃至更多的产品孵化提供可能。 打造中国经济的升级版,科技创新无疑是当打主力。中国经济中高速增长向中高端产业迈进,实在太需要科技生产力的全方面释放。从提高资源利用率,再到提高产品附加值,再到具有中国品牌效应的核心竞争力打造,都需要科技成果第一时间转化成生产力,从而带来真金白银。决策者看到问题的关键,利用制度创新来推进科技创新,顺应了大势,也更坚定了改革向前的坚实足音。(吕涯) |
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